中國有機產業躋身世界前列！劉兆彬：建議抓緊制定有機強國戰略
2024-10-11 新華社 點擊：次
中國有機農業近年來持續保持強勁增長勢頭。
市場監管總局最新發布的《中國有機產品認證與有機產業發展（2024）》報告顯示，2023年我國有機農地總面積維持在400萬公頃以上，為全球第四大有機農業種植國。2023年我國有機產品銷售額首次突破1000億元，上升為全球第三大有機消費市場。
同時也要看到，當前，我國有機農業發展還面臨成本高昂、生產消費不平衡、市場秩序不規范等諸多問題。有機消費市場方面，也存在有機食品人均消費低于全球平均水平、有機食品市場全球份額偏低等諸多挑戰。
近期，原國家質檢總局總工程師、中國質量萬里行促進會原會長劉兆彬接受瞭望智庫訪談，就發展有機農業的問題與挑戰、機遇與路徑進行了分析和解讀。
發展有機農業面對諸多挑戰
1992年，聯合國環境與發展大會通過《21世紀議程》，可持續發展成為全球共識與行動，有機農業的發展浪潮也隨即到來。《2024年世界有機農業概況與趨勢預測》顯示，截至2022年，全球有188個國家開展了有機農業，共有9600多萬公頃有機農業用地、450萬農民參與其中。
中國也是有機農業的積極倡導者和踐行者。20世紀90年代初，中國開啟對有機農業的探索之路。2004年，中國統一的有機產品認證制度體系正式建立，有機農產品的規范化、規模化發展開始起步。截至2023年，中國有機標志發放數量逐年增加首次達到50.6億枚。在有機產品銷售額估值方面，2023年中國有機產品銷售額首次突破1000億元，達到1016億元。
成績有目共睹，但也要看到，與世界水平相比，我國有機農業發展還有一定差距。劉兆彬認為，我國有機農業發展時間短，在制度、技術、市場、組織化等方面還面臨許多挑戰。
第一，有機農業產量低。有機農業要求不使用化學合成農藥、化肥、生長調節劑和基因改造等手段，一般情況下，這些要求會導致農業產量降低30%。劉兆彬說，這意味著在生產環節從業者需要付出更多的人力成本。
第二，有機產品成本高，價格貴。劉兆彬觀察到，以大米為例，一般大米一斤3.5元左右，而有機大米的價格是普通大米的10倍甚至20倍，甚至一款有機大米的價格高達100多元一斤。對于普通消費者而言，顯然價格過高。
第三，有機農業受自然災害影響大。劉兆彬認為，在不使用化肥農藥的情況下，有機農業受到的影響更大，風險更高。目前，我國相關有機農業技術水平有限，仍面臨著病蟲害防治、土壤培肥、品種選育、產品質量等諸多難題，存在不少技術瓶頸。
第四，有機農業市場秩序不規范。當前我國有機農業市場秩序混亂，假冒偽劣產品較多。以典型的有機五常大米為例，劉兆彬說，市場上有一個說法認為，現在五常大米總量約為70萬噸，而市場上流通的“五常大米”總量大概有700萬噸。有機農業生產過程的不透明，使得消費者對國內有機食品缺乏足夠的消費信心。
制定有機戰略，助力綠色發展
要實現經濟社會全面綠色轉型，實現綠色低碳、高質量可持續發展，大力發展新型有機農業是一條重要路徑。
在劉兆彬看來，發展有機農業有利于從根本上解決食品安全問題，保障人體健康；可以從源頭上減輕環境污染，推動綠色低碳發展，應對氣候變化；推進新農村建設，促進農民增收，實現鄉村振興和城鄉一體化；重構農業產業鏈，實現農業現代化、生態現代化；使一二三產業深度融合，實現綠色、低碳、高質量發展。
劉兆彬認為，我國應該抓緊研究制定有機強國戰略，力爭到2030年有機用地面積達到10%，2035年達到20%，2050年達到50%。與此同時，在農業、林業、牧業、漁業、中藥材、生產性服務業、食品加工業、寵物業等重點產業，努力實現一二三產業深度融合，城鄉一體化有機發展，經濟、社會、生態、科技、全球化協同發展。
具體而言，一是把有機強國戰略上升為國家戰略，納入“十五五”經濟社會發展規劃；二是專門立法，完善標準化體系、認證體系、執法體系；三是加強政府推動，加大支持力度；四是加大技術創新力度，把新型有機農業建設成技術密集型創新產業；五是完善有機產業鏈、價值鏈、服務鏈、生態鏈，提升組織化、專業化程度；六是實施有機農業、有機產業、有機產品的品牌戰略；七是抓好人才隊伍建設。
“把發展有機農業作為國家戰略，才能真正解決食品安全問題。”劉兆彬說。
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