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“乳制品是國產(chǎn)的好還是國外的好？”
“當然是國外的好。”
“為什么？”
“衛(wèi)生”、“健康”、“沒毒，不致癌”、“價格高的自然比較好”……
近日，法治周末記者通過淘寶網(wǎng)(微博)隨機采訪了數(shù)十家乳制品網(wǎng)店的消費者對國產(chǎn)乳品與國外乳品的取舍。雖然得到的答案不一而同，但大部分消費者在乳制品的選擇上都以國外產(chǎn)品為先，僅有少數(shù)消費者因為價格原因無奈地選擇國產(chǎn)品牌。其中，有近半數(shù)消費者在被問到為何不選擇國產(chǎn)乳品時，并沒有給出具體的原因，只是模糊地認為國產(chǎn)乳品安全事件頻發(fā)，已經(jīng)無法給予充足的信任。而這，恰恰是國內(nèi)乳業(yè)目前面臨的尷尬現(xiàn)狀。
8月25日，在中國乳制品工業(yè)協(xié)會第18次年會上，光明乳業(yè)總裁郭本恒發(fā)言稱：“中國的原料奶價已經(jīng)成為日韓以外世界上最高的！中國乳品工業(yè)水平應(yīng)該說也是世界最高水平。我們唯一的差距就在于奶源。”這讓整個乳業(yè)都為之沸騰。而將多年來國內(nèi)乳企面臨的困難都推到奶源上的說法，也一時引起社會各界的熱議。
“國產(chǎn)乳品信譽度低，奶源固然是其中重要的原因之一。但多年來國產(chǎn)乳品安全事件頻發(fā)，又豈是單單一個奶源問題所能解釋的？乳制品行業(yè)的發(fā)展模式與監(jiān)管漏洞，已經(jīng)成了制約國產(chǎn)乳業(yè)發(fā)展的頸繩。”中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院副院長鄭風(fēng)田對法治周末記者表示。
那么，究竟國內(nèi)乳企是如何一步一步將自己逼上“絕路”，又意圖怎樣“絕處逢生”的？
奶源問題成替罪羊
不管是蒙牛曝出乳品致癌事件，還是光明牛奶菌落總數(shù)(是指在一定條件下，如需氧情況、營養(yǎng)條件、pH、培養(yǎng)溫度和時間等，每克檢樣所生長出來的細菌菌落的總數(shù))超標時，企業(yè)都異口同聲地將責(zé)任推給了奶源。
據(jù)記者從中國奶業(yè)協(xié)會了解到，自三聚氰胺事件開始，乳業(yè)信譽就產(chǎn)生了危機。過去幾年乳業(yè)發(fā)展總是“小心翼翼”，導(dǎo)致發(fā)展速度明顯降低。而且，因自有奶源成本高，國內(nèi)奶企無力投資，目前國內(nèi)奶企自有奶源比例僅為30%左右。國內(nèi)部分企業(yè)使用的原料奶都從國外進口，中國原料奶已經(jīng)成為世界上最貴的原料奶之一。
但奶源昂貴并不應(yīng)該成為乳企頻出質(zhì)量問題的借口。
事實上，乳品業(yè)內(nèi)“松散型公司+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，才是制約奶源質(zhì)量保障的重要原因之一。
鄭風(fēng)田對記者表示，我國乳業(yè)之所以能超高速發(fā)展，主要是采取公司從市場上收購小奶農(nóng)的原奶，然后加工出售的模式運作。其中，我國60%的奶牛由存欄20頭以下的小規(guī)模農(nóng)戶飼養(yǎng)，飼養(yǎng)條件簡陋，衛(wèi)生防疫差；但對加工企業(yè)來說，從散養(yǎng)農(nóng)戶中收購鮮奶加工出售能滿足奶企相當一部分的生產(chǎn)需要，因此奶企都相當依賴這種模式。但這種模式卻存在一個嚴重的問題——奶企與奶農(nóng)互相壓價，這使得奶源質(zhì)量很難得到保障。
奶農(nóng)的產(chǎn)品在賣給奶企時，雙方是買賣關(guān)系，只追求價格。奶企一方在收購中往往還會提出諸多高要求，使奶農(nóng)的利益得不到保證。因此部分奶農(nóng)只能通過降低成本甚至摻假的方式來獲取利潤。由于企業(yè)的利潤與奶農(nóng)沒有直接關(guān)系，加上我國目前市場的定價機制也難以保障奶品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，奶農(nóng)或牧場為保障自己的利益，難免會為了降低產(chǎn)奶成本而疏于飼料管理，甚至無法保證飼料的質(zhì)量，鄭風(fēng)田解釋。
而對這一客觀存在的矛盾，在蒙牛曝出乳品致癌事件時他就曾表示：“如果不改變目前這種松散的產(chǎn)業(yè)化管理，未來乳業(yè)食品安全事故將層出不窮。”而近期頻發(fā)的乳品安全事件，也確實讓這一問題再次凸顯。
面對長期以來存在的奶源問題，業(yè)內(nèi)最常見的“處方”就是企業(yè)自建奶源基地。中國乳協(xié)理事長宋昆岡曾公開表示，建立奶源基地、發(fā)展自有奶源是行業(yè)發(fā)展的重點。而且他透露，目前企業(yè)自有奶源比例為30%左右，“十二五”的目標是超過50%。
事實真的如此令人樂觀么？
據(jù)法治周末記者從某乳品加工企業(yè)了解到，目前國內(nèi)部分廠商的主要奶源已經(jīng)不再是收購原料奶，而是進口奶粉。通過從新西蘭等國家進口奶粉后，再制成常溫奶、酸奶等產(chǎn)品。
該乳品企業(yè)負責(zé)人甚至告訴法治周末記者，今年新西蘭進口奶粉的價格最便宜時每噸僅2.2萬元，七八月的價格也只需2.3萬至2.4萬元左右。而如果采用國產(chǎn)奶源，目前原料奶收購價約為3.5元每公斤，一噸就是3500元。做一噸奶粉需要9噸鮮奶，再加上其他費用，成本與產(chǎn)出比例接近10比1，也就是說一噸奶粉的成本達到3.5萬元，遠遠超過了進口奶粉的成本。
因為自有奶源成本太高，“企業(yè)根本投不起”，自建奶源在很多情況下已經(jīng)成了企業(yè)為了給媒體、給社會一個交代而“做的樣子”，光明乳業(yè)總裁郭本恒認為，解決奶源問題還是要走“社會化、專業(yè)化分工”的道路，才能讓這一狀況在幾年內(nèi)得到徹底改觀。
不顧商業(yè)形象唯利是圖
但區(qū)區(qū)奶源遠非致使國產(chǎn)乳業(yè)信譽透支的罪魁禍首。
8月20日，蒙牛再創(chuàng)乳業(yè)“佳績”。浙江省工商局通報稱，蒙牛3000箱臨期牛奶生產(chǎn)日期被篡改。據(jù)了解，該事件是由蒙牛公司駐義烏市經(jīng)理王孫富以半價購買了3000箱生產(chǎn)日期為2011年12月的蒙牛臨期純牛奶，并將生產(chǎn)日期分別涂改為2012年5月19日和6月1日，銷往浙江浦江、義烏等地。
對這一事件，連蒙牛自己都無法將其推脫到奶源問題上。
法治周末記者了解到，正常情況下的常溫牛奶保質(zhì)期一般為8個月，過了一半保質(zhì)期后，產(chǎn)品就要進行折價促銷，而臨近保質(zhì)期的產(chǎn)品，則要在專門的清倉貨架銷售，并向消費者作出醒目提示。達到和超過保質(zhì)期的牛奶產(chǎn)品，按規(guī)定應(yīng)該一律收回進行銷毀處理。
盡管有此規(guī)定，蒙牛集團員工卻能堂而皇之地回購過期產(chǎn)品、篡改生產(chǎn)日期并轉(zhuǎn)銷他地。
對此，乳業(yè)專家王丁棉告訴法治周末記者，篡改日期事件中，從拿到臨期產(chǎn)品到更改生產(chǎn)日期，再到流向市場，實際需要售后、物流，甚至KA經(jīng)理(即重點客戶經(jīng)理)等多個鏈條上諸多人員的配合，可以說參與人數(shù)眾多，但蒙牛竟然沒有在其客戶舉報之前自己檢驗發(fā)現(xiàn)。而且篡改生產(chǎn)日期這種行為無疑會對自身品牌造成嚴重傷害，一般只有小作坊工廠才會出現(xiàn)類似事件，而身為業(yè)內(nèi)龍頭之一的蒙牛竟然也出現(xiàn)這種現(xiàn)象，可見其對員工的監(jiān)督管理存在極大的漏洞。
從小學(xué)生飲用蒙牛純牛奶集體中毒到蒙牛乳品致癌物，從蒙牛被曝在牛奶中摻入牛尿到牛奶生產(chǎn)日期被篡改，蒙牛集團近年來在乳企信用危機的促成上可謂“不遺余力”。雖然此次作出篡改生產(chǎn)日期行為的只是一名駐外經(jīng)理，而蒙牛也對外宣傳稱此事是個人行為，但這并不能讓蒙牛撇清干系。
如果消費者不小心飲用過期牛奶，誰該對消費者的健康負責(zé)？雖然浙江省工商局已經(jīng)通報了相關(guān)案情，并將該案移送公安部門處理，但是這些被篡改了生產(chǎn)日期的蒙牛牛奶已經(jīng)流入了市場，很可能已經(jīng)被消費者飲用，損害了健康，其危害之大絕非一個聲明就能搪塞得過去的。
“蒙牛集團應(yīng)該為自己的企業(yè)信譽買單。”王丁棉認為。
面對國內(nèi)乳制品的信任危機，究竟是輿論恐慌所致，還是國產(chǎn)乳制品真的不安全，消費者和生產(chǎn)商看法相異。
郭本恒曾公開透露：“現(xiàn)在國家對乳制品的抽查已經(jīng)到了無以復(fù)加的程度！”僅2011年國家抽查光明乳業(yè)就達到4553次，折算下來是抽查了幾十萬個指標，沒有一個不合格。而今年上半年也已經(jīng)抽查了2600多次。因此從國家對乳品的檢測力度看，消費者的擔(dān)憂不該過度。
但實際上，每一次抽查過關(guān)的背后，卻是質(zhì)量問題依然層出不窮，并且附帶的“致癌”、“過期”等字眼觸目驚心。
實際上，乳品行業(yè)從來就不缺那些不顧商業(yè)形象唯利是圖的行為。早在2005年和2008年，光明牛奶就曾兩度被曝出回收過期牛奶再生產(chǎn)的行為，而這似乎早已成為國內(nèi)乳企常用的手段。否則，職能部門也沒必要如此不信任生產(chǎn)商而進行大力抽檢。
調(diào)查中，不少網(wǎng)購國外乳品的消費者也認為，相對于“奶源差距”論，“中國壞的不是奶源，而是這些所謂乳品企業(yè)家的良心”。
借助外力絕處逢生
與網(wǎng)購乳品“崇洋媚外”相同的趨勢也同樣出現(xiàn)在實體店中。
在北京幾家大型超市中記者都看到，奶粉專柜上，惠氏、多美滋、雀巢等洋奶粉往往占據(jù)了專柜上最顯眼的位置，而國產(chǎn)品牌則排在貨架最下方或角落里。雖然同樣重量、類型的洋奶粉售價是國產(chǎn)品牌的2至3倍，但其銷售量仍遠超國產(chǎn)奶粉。
“銷量自然是進口的好。”一位超市負責(zé)國產(chǎn)奶粉的導(dǎo)購員告訴記者說，“這幾年國產(chǎn)乳品老是出現(xiàn)質(zhì)量問題，不僅消費者，連超市這種渠道商都如同驚弓之鳥，不敢再對國產(chǎn)乳品的銷量寄予厚望。”
記者通過超市歷年的乳品銷量了解到，以奶粉為例，在2008年以前國產(chǎn)品牌奶粉占據(jù)國內(nèi)七成市場，而洋品牌奶粉僅為三成；但三聚氰胺事件成為一道“分水嶺”，國產(chǎn)品牌奶粉至今沒能重回消費者的心中。此后，蒙牛“乳品致癌”，伊利“奶粉汞超標”，光明“回收過期奶”等乳品安全事件接踵而至，則將消費者心中對國產(chǎn)乳品僅剩的信任也一一粉碎。
而就在國內(nèi)乳企遭遇信任危機之時，國外乳品開始井噴式地涌入，逐步擴大在中國乳品市場的份額。這也進一步造成國內(nèi)乳企對自身信心的不足。
“消費者杯弓蛇影，企業(yè)又如履薄冰，這不是正常的現(xiàn)象，要改變這種現(xiàn)象，需要一個過程。”談及目前國內(nèi)乳企面臨的困境，完達山乳業(yè)股份有限公司副總經(jīng)理馬軍喜如此對媒體表示。
事實上，中國人買一罐“洋奶粉”的錢，在荷蘭、英國等地可買到3罐到4罐，很多消費者對此也心知肚明。但更多消費者卻表示，并非中國父母甘當冤大頭，而是相對于喝國產(chǎn)奶粉冒著“要命”的風(fēng)險，買洋奶粉“挨宰”也是迫不得已，就當是花錢買個心安。而這種觀念也導(dǎo)致洋品牌奶粉“越貴越好”的觀念愈發(fā)根深蒂固。
面對國外品牌的強勢沖擊，國內(nèi)乳企想要扭轉(zhuǎn)形象，只能借助“外力”。而除了進口國外奶源，并購海外乳企也成了許多國內(nèi)企業(yè)脫胎換骨的捷徑。
為了在品質(zhì)上與洋奶粉抗衡，國內(nèi)乳企往往通過控股海外奶粉企業(yè)，實現(xiàn)在國外落地加工。
2010年，光明乳業(yè)并購了新西蘭的SynlaitMilk公司，后者是當?shù)馗吒郊又的谭酃⿷?yīng)商之一。2011年3月，澳優(yōu)乳業(yè)公司高層對外宣布，已出資1600萬歐元收購荷蘭海普諾凱乳業(yè)集團51%的股份，從而成為這家有著110多年歷史乳企的控股股東。而此舉也使得澳優(yōu)成為我國乳品企業(yè)首次對海外奶粉企業(yè)實現(xiàn)收購。
在收購的腳步上，蒙牛也不愿意屈居人后。今年6月16日，蒙牛與中糧集團及歐洲乳業(yè)巨頭愛氏晨曦在丹麥首都哥本哈根簽訂一系列協(xié)議。愛氏晨曦以22億港元入股蒙牛，持股約5.9%，成為繼中糧之后的蒙牛第二大戰(zhàn)略股東。與以往單純的投資行為不同，愛氏晨曦今后將參與蒙牛的管理。
但僅在這一消息公布后的兩個月，蒙牛就因篡改過期乳品生產(chǎn)日期而暴露出自身的管理漏洞，實在是有些諷刺。
國內(nèi)乳企如此積極地“借力”發(fā)揮，難道真的只是為了提升產(chǎn)品質(zhì)量、改變企業(yè)形象嗎？
王丁棉告訴法治周末記者：“乳品市場在我國始終有著巨大的剛性需求。未來幾年內(nèi)，我國的嬰兒出生人數(shù)每年將達1800萬至2000萬，僅奶粉一項就能帶來可觀的銷量。目前奶粉市場的年銷售額在300億元出頭，未來幾年將有15%至20%左右的增長空間。因此各家乳企都在盡力布局高端奶粉，大家都不愿意放棄這一頓大餐。”
內(nèi)憂外患亟待自我救贖
面對被國人寵壞的國外乳品，國內(nèi)乳企也許更需要的是練好自己的“內(nèi)功”。
東方艾格乳業(yè)分析師陳連芳告訴法治周末記者：“國外的奶粉企業(yè)很多都是從制藥行業(yè)轉(zhuǎn)行來的，他們在產(chǎn)品質(zhì)量控制上有一整套體系，研發(fā)力量相對強大。”
國內(nèi)乳企要想在“品牌戰(zhàn)”中成功突圍，奪回失去的江山，首先應(yīng)在產(chǎn)品質(zhì)量安全上下功夫，重新樹立品牌形象和美譽度。陳連芳說，國內(nèi)乳企的聲譽在消費者的眼里每況愈下已成事實，要想絕地反擊，不僅僅是靠并購國外乳企就能速成的，更應(yīng)該向國外品牌學(xué)習(xí)。乳企在出現(xiàn)產(chǎn)品問題時，不應(yīng)該推卸責(zé)任，而要敢于承擔(dān)責(zé)任，做到公開、公正、人性化地處理問題，踏踏實實地逐漸培育消費者的忠誠度和信任感。
目前，國內(nèi)乳企正面臨著內(nèi)憂外患的雙重壓力。
鄭風(fēng)田認為，要解決國產(chǎn)原奶價格過高的“內(nèi)憂”，最關(guān)鍵的還是要形成多方協(xié)商的價格機制，構(gòu)建由奶農(nóng)、企業(yè)、政府部門參加的價格協(xié)商平臺，形成與飼料價格掛鉤的標準奶基準價格。這樣才可以保護各方的利益，形成利益共同體，共同承擔(dān)原奶質(zhì)量的風(fēng)險，也能以此促進奶源質(zhì)量的提升。
而面對洋奶粉咄咄逼人的“外患”，企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和監(jiān)管部門應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任則不容推卸。
陳連芳建議，當務(wù)之急是整合企業(yè)創(chuàng)新、政府監(jiān)管、市場發(fā)育三方面的力量，下大力氣構(gòu)建規(guī)范、活躍的市場環(huán)境和公平、公正的法治環(huán)境。依法保障消費者的權(quán)益，對所有的不正常經(jīng)營及違法犯罪行為予以同等處罰，并以相同的法律法規(guī)和行業(yè)標準，鼓勵國內(nèi)外奶企平等競爭。
中國奶業(yè)協(xié)會理事陳渝也呼吁消費者需要冷靜：“食品工業(yè)發(fā)展過程中，出現(xiàn)一些安全事故，是無法避免的。近期，美國日本的乳品也經(jīng)常曝出問題，并不是洋奶粉就一定安全。相比而言，中國的乳品行業(yè)才剛剛起步，食品安全法也是2009年才制定的，發(fā)展歷史短、監(jiān)管體系還不完善，出現(xiàn)問題在所難免。而消費者在自我保護的同時，也需要正確看待問題，產(chǎn)品出現(xiàn)問題是產(chǎn)品的事，企業(yè)出現(xiàn)問題是企業(yè)的事，并非所有的問題都涉及整個行業(yè)，消費者需要有自我判斷和分析能力。”
