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被禁14年之久的一次性發(fā)泡塑料餐具今年被“解禁”，不少人擔(dān)憂“白色污染”卷土重來。在經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)、市民素質(zhì)較高的香港，政府對發(fā)泡餐具一直未禁止。記者看到，香港街頭、垃圾桶旁時常可見白色發(fā)泡餐具。為解決這些問題，當(dāng)?shù)卣扇「鞣N措施，促使發(fā)泡餐具使用率不斷下降，許多大型餐飲店采用更環(huán)保餐具。
叉燒飯、云吞面、炒牛河……每到午飯時分，無數(shù)個“外賣仔”奔走在香港的寫字樓、商場、碼頭，把一份份盒飯送到忙碌的人們手上，同時也讓發(fā)泡塑料餐具傳遍城市角角落落。
發(fā)泡塑料垃圾日均104噸
未禁發(fā)泡塑料餐具，但使用量連年下降
發(fā)泡塑料，香港俗稱“發(fā)泡膠”，學(xué)名泡沫聚苯乙烯。在一些低檔餐館，午飯外送、晚餐打包，都愛用發(fā)泡塑料餐具。香港街頭，垃圾桶旁邊，也時常見到丟棄的發(fā)泡塑料餐具，好在清潔工多數(shù)時候能迅速清理。
商家圖便宜，消費者圖方便，也不拒絕發(fā)泡塑料餐具。香港西區(qū)水果碼頭一帶，中午很多司機師傅在此停車休息、吃午餐，多數(shù)都是手捧一個發(fā)泡塑料飯盒就餐。記者詢問了幾位司機，都認(rèn)為餐盒沒有什么大問題。
據(jù)香港特區(qū)政府環(huán)保署統(tǒng)計，2011年，棄置在垃圾堆填區(qū)的發(fā)泡塑料廢物，估算平均每日約104噸，占城市固體廢物總量的1％。其中，發(fā)泡塑料餐具和其他發(fā)泡塑料廢料分別為50噸和54噸。數(shù)字雖然驚人，其實香港發(fā)泡塑料餐具廢料已經(jīng)連續(xù)多年下降。2006年，香港每天約有135噸發(fā)泡塑料廢料，其中約97噸是食物或飲品容器。
香港政府未禁止發(fā)泡塑料餐具，但社會環(huán)保意識提高、政府采取各種措施，使其用量不斷下降，許多大型餐飲連鎖店已逐步采用由聚丙烯制成的“可重復(fù)使用餐具”。
政府呼吁各界少用發(fā)泡塑料餐具
學(xué)校受資助采用可重復(fù)清洗餐具，發(fā)泡餐具已基本不用
香港理工大學(xué)應(yīng)用生物及化學(xué)科技學(xué)系的王奕助理教授，是研究生物可降解包裝材料的專家。他介紹，發(fā)泡塑料污染環(huán)境，是因為聚苯乙烯不可降解；危害健康，是因為溫度達(dá)到75攝氏度之后，聚苯乙烯的結(jié)構(gòu)被破壞，釋放出苯乙烯，而國際上普遍認(rèn)為苯乙烯是“可疑致癌物”，并可能對胃腸道、腎臟、呼吸系統(tǒng)有害。“使用過程中，一些小細(xì)節(jié)都可能導(dǎo)致問題。”
記者問王奕，如果叫外賣發(fā)現(xiàn)店家用發(fā)泡塑料餐具，會不會拒絕？“只要不是油質(zhì)的，我自己也懶得跟商家說。油的溫度可以非常高，使餐具產(chǎn)生更多有害物質(zhì)。” 王奕說。
既然發(fā)泡塑料餐具不環(huán)保，政府為何不禁止使用呢？環(huán)保署并未正面回應(yīng)記者這一提問，只是強調(diào)減少廢物產(chǎn)生是香港面對嚴(yán)峻廢物問題的首要策略。香港政府“鼓勵餐飲業(yè)界盡量避免使用一次性的餐盒或餐具（包括發(fā)泡塑料餐盒），并通過宣傳向市民傳達(dá)相同訊息，以減少廢物的產(chǎn)生”。
在香港，開會、辦活動都比較簡樸，“吃盒飯”是最常見的款待方式。政府號召社會各界選用可重用餐具，避免使用發(fā)泡塑料餐具等即棄餐具或用品。
為推動學(xué)校減少使用即棄飯盒，環(huán)保署聯(lián)同教育局邀請全港學(xué)校簽署環(huán)保午餐約章，已有近300所學(xué)校簽署約章。環(huán)境及自然保育基金預(yù)留1.5億元，資助學(xué)校改建和加裝基本設(shè)施，以推行現(xiàn)場派飯，讓學(xué)生可以使用自帶餐具打飯。同時還資助學(xué)校采用可重復(fù)清洗的餐盤及餐具。現(xiàn)在已有88間學(xué)校獲批資助。此外，新建校舍的設(shè)計和裝置，也配合現(xiàn)場派飯模式。
環(huán)保署的資料稱，校園膳食供應(yīng)商已經(jīng)棄用發(fā)泡塑料餐具，目前較為普遍的是聚丙烯餐具。環(huán)保署2010年向全港中小學(xué)發(fā)出問卷調(diào)查，結(jié)果顯示，大約有55萬名學(xué)生在校進(jìn)食午餐，使用即棄飯盒者（包括紙質(zhì)飯盒、錫紙飯盒和發(fā)泡塑料飯盒）約占14%。
學(xué)校曾經(jīng)是一次性餐具“重災(zāi)區(qū)”，但近年發(fā)泡塑料餐具接近絕跡。環(huán)保署統(tǒng)計，2010年，香港學(xué)校每天丟棄的飯盒有7萬多個，主要為聚丙烯餐具。這一數(shù)字，已比2003年減少3萬。
有專家提醒記者，一件產(chǎn)品是否具有“環(huán)保效益”，要從產(chǎn)品生產(chǎn)過程的每一階段加以考慮，從選用的原料和生產(chǎn)過程，到產(chǎn)品的使用和最終棄置，都要顧及，綜合考慮。香港環(huán)保署提供的資料顯示，雖然一般人以為紙杯比發(fā)泡塑料水杯環(huán)保，其實制造發(fā)泡塑料水杯所需的蒸汽和電，僅為制造紙杯的1/12和1/36。
運輸收集成本較高
香港只有少數(shù)發(fā)泡塑料回收商；正考慮推行固體廢物按量收費
香港如何回收、處理、再利用一次性發(fā)泡塑料？環(huán)保署介紹，清潔的發(fā)泡塑料產(chǎn)品，經(jīng)壓縮或熱熔后可拉粒成為原材料，以制作新產(chǎn)品，比如花園裝備、衣架及唱片盒等。泡沫聚苯乙烯的發(fā)熱量比煤高，在熱能回收系統(tǒng)或設(shè)有污染控制設(shè)備的焚化爐內(nèi)燃燒，不會釋放出有毒或危害環(huán)境的物質(zhì)。
但是，由于運輸及收集發(fā)泡塑料廢料成本較高，發(fā)泡餐具回收價值較低。因此，現(xiàn)在香港只有少數(shù)發(fā)泡塑料回收商。
有香港專家建議，內(nèi)地放開發(fā)泡塑料餐具，回收再利用手段必須跟上。光大環(huán)保公司運營中心工程師江曉華認(rèn)為，發(fā)泡餐具回收體系應(yīng)該是垃圾分類回收的組成部分，可以在現(xiàn)有的垃圾分類基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化；同時，可參考國際通行的“誰污染誰負(fù)責(zé)”原則，按標(biāo)準(zhǔn)向生產(chǎn)廠家收取污染治理費，作為回收、處理的資金來源之一。
回收只是一個前奏，處理發(fā)泡餐具并實現(xiàn)再利用也是關(guān)鍵問題。江曉華介紹，臺灣已有類似的處理、再利用機制，將沒有沾染油污的餐盒進(jìn)行粒子再造，油污餐盒則通過焚燒方式處理。
江曉華還建議，在建立發(fā)泡餐具的回收、處理、再利用機制時，應(yīng)同時引入監(jiān)管體系，不斷提高處理水平和資源再利用水平。
目前，香港已推行塑料購物袋每個征收0.5元環(huán)保費。環(huán)保署已經(jīng)完成一項公眾咨詢，探討是否應(yīng)通過都市固體廢物按量收費，促使進(jìn)一步減少即棄廢物，包括發(fā)泡塑料餐盒。根據(jù)所收到的意見，香港政府已經(jīng)建議確立方向，推行都市固體廢物按量收費，并就廢物收費的實施細(xì)節(jié)展開第二階段公眾參與。
(人民日報)
