近日，有媒體報(bào)道稱，“京滬多家三甲醫(yī)院官網(wǎng)被山寨”。
這已不是山寨網(wǎng)站第一次出現(xiàn)。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，各種山寨網(wǎng)站層出不窮，盡管相關(guān)部門在不斷打擊，但山寨網(wǎng)站依然呈現(xiàn)不絕之勢。《法制日報(bào)》記者采訪發(fā)現(xiàn)，山寨網(wǎng)站屢打不絕的原因，還是利益驅(qū)動(dòng)。
山寨網(wǎng)站類型不少
中國互聯(lián)網(wǎng)信用研究院院長、盤石股份董事長兼CEO田寧告訴《法制日報(bào)》記者，隨著國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)不斷發(fā)展，產(chǎn)業(yè)形態(tài)極盡豐富，如今不只是在PC端，甚至在移動(dòng)APP端都出現(xiàn)了山寨網(wǎng)站和山寨APP，一個(gè)個(gè)網(wǎng)絡(luò)陷阱層出不窮，讓人防不勝防，這些非法網(wǎng)站極大地?fù)p害了網(wǎng)民利益，也影響了互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
去年年底，一位知名媒體人在其微信公號發(fā)布消息，揭露了六家山寨網(wǎng)站，引起社會(huì)熱議。
據(jù)了解，與冒充三甲醫(yī)院官網(wǎng)不同的是，上述六家山寨網(wǎng)站冒充的都是知名新聞網(wǎng)站。
田寧把山寨網(wǎng)站劃分為以下幾種類型：
最常見的山寨網(wǎng)站，就是完全模仿域名和頁面，例如：淘寶網(wǎng)的域名是www.taobao.com，山寨版則是www.taobao.net.com，同時(shí)網(wǎng)站頁面的設(shè)計(jì)風(fēng)格也一致。開設(shè)此類山寨網(wǎng)站的不法分子往往在海外注冊，使用海外服務(wù)器。如果消費(fèi)者不注意，就會(huì)上當(dāng)受騙。
第二類山寨網(wǎng)站的特點(diǎn)是模仿權(quán)威，比如帶有“中國”“國家”“北京”等字眼。比如，不法分子開設(shè)一個(gè)與國家某部委網(wǎng)站很相似的網(wǎng)站，自己取名“中國國家某某部門”(實(shí)際沒有該部門)，以國家名義套取消費(fèi)者信息，使消費(fèi)者權(quán)益受到損失。
還有一類山寨網(wǎng)站則是抄襲某官方網(wǎng)站的內(nèi)容，稱以低廉價(jià)格售賣同樣產(chǎn)品，吸引消費(fèi)者，實(shí)質(zhì)上以各種名義套取客戶信息或財(cái)產(chǎn)，導(dǎo)致消費(fèi)者受到經(jīng)濟(jì)損失。
中國政法大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)中心特約研究員、中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)信用評價(jià)中心法律顧問趙占領(lǐng)認(rèn)為，山寨網(wǎng)站通常的特點(diǎn)就是使用與官方網(wǎng)站非常接近、非常相似的域名，網(wǎng)站頁面與官方網(wǎng)站頁面相比也基本相同或者非常接近。“頁面相同容易做到，但是域名本身具有唯一性，山寨網(wǎng)站只能采取一個(gè)相似域名，不可能完全相同。相似的域名就能帶來很多用戶。現(xiàn)在大家都不擅長記域名，尤其是比較長的域名，更不會(huì)去記，上網(wǎng)時(shí)就憑一個(gè)大概印象。在這種情況下，用戶就容易進(jìn)入山寨網(wǎng)站，然后上當(dāng)受騙”。
“用戶為什么會(huì)訪問山寨網(wǎng)站?這與很多因素有關(guān)。或者說，山寨網(wǎng)站讓用戶上當(dāng)受騙的渠道有多種。比如，以偽基站的名義發(fā)送一個(gè)短信，或者假冒銀行發(fā)送短信，內(nèi)容通常是進(jìn)行促銷活動(dòng)，像積分兌換獎(jiǎng)品、中獎(jiǎng)之類，然后誘使用戶點(diǎn)擊鏈接了解詳細(xì)情況，用戶點(diǎn)擊進(jìn)去的，就是山寨網(wǎng)站、釣魚網(wǎng)站，這是一種渠道。這種方式隱蔽性比較強(qiáng)。還有一種比較常見的渠道是，用戶在購物過程中給收到的某個(gè)網(wǎng)址付款，實(shí)際上是山寨網(wǎng)站，當(dāng)用戶支付時(shí)，相關(guān)信息就被盜取了。”趙占領(lǐng)說。
對于山寨網(wǎng)站的危害，田寧概括為四點(diǎn)：用戶個(gè)人信息泄露，威脅財(cái)產(chǎn)安全;損害原版網(wǎng)站聲譽(yù)，導(dǎo)致企業(yè)與用戶之間的信任崩塌;阻礙互聯(lián)網(wǎng)良性發(fā)展，導(dǎo)致信用危機(jī);擾亂正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序。
層出不窮原因何在
據(jù)田寧介紹，2016年，在第三屆世界第互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)召開期間，北京盤石信用管理有限公司聯(lián)合中國電子商務(wù)信用認(rèn)證平臺、中國互聯(lián)網(wǎng)信用研究院在烏鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)國際中心發(fā)布廳發(fā)布《2015-2016中國互聯(lián)網(wǎng)信用報(bào)告》。
根據(jù)報(bào)告提供的數(shù)據(jù)，2015年我國境內(nèi)仿冒網(wǎng)站頁面數(shù)量達(dá)18萬余個(gè)，較2014年增長85.7%;網(wǎng)站被篡改數(shù)量達(dá)近2.5萬個(gè)，較2014年減少49.1%。
田寧認(rèn)為，PC互聯(lián)網(wǎng)已日趨飽和，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)卻呈現(xiàn)井噴式發(fā)展。因此，山寨APP和惡意程序也不斷出現(xiàn)。春節(jié)拜年本是最正常不過的事情，然而這也成了不法分子眼中行騙的好機(jī)會(huì)。例如，不法分子在過年期間發(fā)送視頻內(nèi)容“我給你錄了段錄像你看看”“給你拜年了!點(diǎn)擊查看視頻”等，在今年春節(jié)前后，就有不少人收到這樣的疑似信息，一旦點(diǎn)擊，便會(huì)進(jìn)入釣魚網(wǎng)站，面臨個(gè)人信息與賬號密碼被盜風(fēng)險(xiǎn)。
山寨網(wǎng)站為何層出不窮?田寧認(rèn)為，其直接原因就是利益驅(qū)動(dòng)。不法分子利用極低的成本，仿冒真實(shí)網(wǎng)站的網(wǎng)址以及頁面內(nèi)容，得到較高回報(bào)。在高額利潤誘惑下，不法分子屢屢制造各式各樣的山寨網(wǎng)站。這些山寨網(wǎng)站和山寨APP或仿冒成政府部門、銀行等網(wǎng)站獲得用戶信任，或通過利誘致使用戶上當(dāng)，從而騙取用戶銀行或信用卡賬號、密碼等私人資料，或欺騙用戶直接將錢打入不法分子的賬戶，為“黑客”、不法網(wǎng)站帶來豐厚的經(jīng)濟(jì)利益。
“除此之外，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管不到位、技術(shù)上存在難度以及用戶自身缺乏安全防范意識等，也是造成山寨網(wǎng)站泛濫的重要原因。”田寧說。
趙占領(lǐng)認(rèn)為，目前打擊山寨網(wǎng)站還存在幾個(gè)難點(diǎn)：首先，山寨網(wǎng)站違法成本很低。做一個(gè)網(wǎng)頁只需半天或者一天的時(shí)間，執(zhí)法部門今天封了網(wǎng)站，不法分子明天可以再換一個(gè)網(wǎng)站。其次，山寨網(wǎng)站可能采取一些規(guī)避措施隱藏經(jīng)營者真實(shí)身份。比如，不法分子注冊國際域名，不需要在國內(nèi)備案就可以上線。用戶查看時(shí)，很難查看其真實(shí)身份。另外，這種網(wǎng)站不容易被封掉，因?yàn)槠浞⻊?wù)器不在國內(nèi)，域名也不是國內(nèi)域名注冊商所提供的域名。此外，山寨網(wǎng)站數(shù)量眾多，使得監(jiān)管執(zhí)法成本較高。
如何追究法律責(zé)任
對于山寨產(chǎn)品來說，都繞不開知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題，山寨網(wǎng)站也不例外。
中國社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所研究員李順德認(rèn)為，山寨網(wǎng)站使用正規(guī)網(wǎng)站已經(jīng)注冊過的商標(biāo)，包括模仿正規(guī)網(wǎng)站的名稱、頁面、具體設(shè)計(jì)布局等，都牽涉到知識產(chǎn)權(quán)方面的問題。如果山寨網(wǎng)站也開展相關(guān)經(jīng)營活動(dòng)，還可能涉及不正當(dāng)競爭。
“追究山寨網(wǎng)站的法律責(zé)任要看具體情況。”李順德說，原創(chuàng)網(wǎng)站為了維護(hù)自身合法權(quán)利，首先應(yīng)該積極取證。由于網(wǎng)上證據(jù)變化比較快，也容易被刪除，所以一般是事先通過公證處來取得有效的證據(jù)。
“搜集證據(jù)之后可以通過多種方式維權(quán)，比如說可以找相關(guān)行政管理部門投訴，尋求行政救濟(jì)，還可以直接到法院提起訴訟。根據(jù)具體情況，主張維護(hù)自身權(quán)利。總之，原創(chuàng)網(wǎng)站要積極維權(quán)，不能縱容這種山寨網(wǎng)站的存在，山寨網(wǎng)站不僅損害原創(chuàng)網(wǎng)站合法權(quán)益，而且會(huì)給社會(huì)公眾帶來混淆和誤導(dǎo)，甚至造成一些比較嚴(yán)重的后果。”李順德說，對于山寨網(wǎng)站來說，如果造成比較嚴(yán)重的負(fù)面后果，不僅要承擔(dān)民事責(zé)任、行政責(zé)任，如果構(gòu)成刑事犯罪，還應(yīng)該被追究刑事責(zé)任。
在日常生活中，人們該如何辨析山寨網(wǎng)站?
據(jù)田寧介紹，2009年，北京盤石開始承擔(dān)中國電子商務(wù)信用認(rèn)證平臺的建設(shè)、管理及日常運(yùn)營維護(hù)工作，開展實(shí)施全國互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)行業(yè)信用評價(jià)工作，可以從以下幾個(gè)方面認(rèn)定正規(guī)網(wǎng)站：查看有無誠信網(wǎng)站標(biāo)識;點(diǎn)擊誠信網(wǎng)站看能否打開;誠信網(wǎng)站認(rèn)證信息通過中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心、國家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心、國家工商行政管理總局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、最高人民法院執(zhí)行局、國家工信部電信管理局和公安部全國公民身份查詢中心等七大部門數(shù)據(jù)的真實(shí)比對，可登錄電子商務(wù)協(xié)會(huì)數(shù)字服務(wù)中心官網(wǎng)查驗(yàn)。
對于打擊山寨釣魚網(wǎng)站，趙占領(lǐng)認(rèn)為目前還缺乏有效的機(jī)制，現(xiàn)在的主要進(jìn)展是成立了中國反釣魚網(wǎng)站聯(lián)盟。
據(jù)了解，早在2008年7月18日，由國內(nèi)銀行證券機(jī)構(gòu)、電子商務(wù)網(wǎng)站、域名注冊管理機(jī)構(gòu)、域名注冊服務(wù)機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者組成的“中國反釣魚網(wǎng)站聯(lián)盟”就正式宣布成立，
“反釣魚網(wǎng)站聯(lián)盟主要是針對域名、注冊商是國內(nèi)的，但是對于國際域名，還需要加強(qiáng)與國際機(jī)構(gòu)的合作，建立更加高效的打擊機(jī)制。另外，也需要開展國際司法合作。”趙占領(lǐng)說。
