本報(bào)《揭開(kāi)家電行業(yè)以舊換新潛規(guī)則》一文刊發(fā)以后，在業(yè)界產(chǎn)生了強(qiáng)烈震動(dòng)，國(guó)內(nèi)多數(shù)主流網(wǎng)站和財(cái)經(jīng)網(wǎng)站均予以轉(zhuǎn)載，被曝光的品牌也立即采取了糾正措施。長(zhǎng)沙市市長(zhǎng)信箱批轉(zhuǎn)該市商務(wù)局對(duì)本報(bào)記者反映的問(wèn)題進(jìn)行全面調(diào)查，并表示，一經(jīng)查實(shí)，將取消相關(guān)企業(yè)以舊換新的資格。

　　報(bào)道刊發(fā)一個(gè)星期后，《法制周報(bào)》再次接到讀者投訴，反映長(zhǎng)沙市蘇寧電器（002024）賣(mài)場(chǎng)內(nèi)仍有部分品牌專(zhuān)柜的促銷(xiāo)員，在利用以舊換新政策，幫助消費(fèi)者套利。為此，本報(bào)記者兵分兩路，對(duì)蘇寧電器的兩個(gè)賣(mài)場(chǎng)所有品牌的促銷(xiāo)專(zhuān)柜進(jìn)行了一次全景式的暗訪(fǎng)調(diào)查。

　　“市長(zhǎng)信箱”表態(tài):

　　“一經(jīng)查實(shí)嚴(yán)肅查處”

　　5月28日，長(zhǎng)沙市商務(wù)局相關(guān)處室負(fù)責(zé)人楊白云聯(lián)系到本報(bào)記者，對(duì)本報(bào)《揭開(kāi)家電行業(yè)以舊換新潛規(guī)則》所披露的的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，詳細(xì)了解涉事賣(mài)場(chǎng)和曝光品牌以及當(dāng)事促銷(xiāo)員的情況。

　　“以舊換新政策性很強(qiáng)。如果你們反映的情況屬實(shí)，我們可以取消試點(diǎn)企業(yè)的資格。”楊白云說(shuō)。

　　長(zhǎng)沙市再生資源協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人周儆告訴記者，事后，長(zhǎng)沙市商務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人也聯(lián)系了他，對(duì)這一事件進(jìn)行調(diào)查了解。

　　幾天后，長(zhǎng)沙市市長(zhǎng)信箱對(duì)本報(bào)記者反映的問(wèn)題給予回復(fù)。

　　回復(fù)信件全文如下：

　　您好，對(duì)于您反映的家電以舊換新的問(wèn)題，現(xiàn)答復(fù)如下：長(zhǎng)沙市是全國(guó)家電以舊換新9個(gè)試點(diǎn)省市之一。我市從2009年9月4日開(kāi)始實(shí)施該項(xiàng)工作，省委、省政府高度重視，分管副市長(zhǎng)、分管秘書(shū)長(zhǎng)多次組織召開(kāi)會(huì)議，要求方便百姓交舊換新，確保財(cái)政補(bǔ)貼資金安全。根據(jù)《長(zhǎng)沙市家電以舊換新實(shí)施細(xì)則（試行）》，市商務(wù)局、財(cái)政局、環(huán)保局等單位對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行了嚴(yán)格審核，目前確定了長(zhǎng)沙通程控股（000419）股份有限公司、湖南蘇寧電器有限公司、湖南國(guó)美電器（行情,資訊,評(píng)論）有限公司、家潤(rùn)多家電超市有限公司、步步高（002251）商業(yè)連鎖股份有限公司、望城金山電器等六家家電銷(xiāo)售企業(yè)。

　　國(guó)家實(shí)施家電以舊換新政策是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨國(guó)際金融危機(jī)沖擊的大背景下出臺(tái)的一項(xiàng)刺激國(guó)內(nèi)消費(fèi)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要惠民政策，我市多次召開(kāi)中標(biāo)試點(diǎn)企業(yè)會(huì)議，鄭重強(qiáng)調(diào)絕不允許任何企業(yè)或個(gè)人利用該政策謀取私利。對(duì)于在家電以舊換新工作中存在違規(guī)操作的企業(yè)，將發(fā)現(xiàn)一起處理一起，確保家電以舊換新政策在本市的順利進(jìn)行。

　　對(duì)于您反映的情況，目前，我們主要是通過(guò)加強(qiáng)對(duì)中標(biāo)企業(yè)的監(jiān)管，督促企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部員工培訓(xùn)和政策學(xué)習(xí)，嚴(yán)格內(nèi)部管理，完善操作規(guī)程和監(jiān)管制度，并建立舉報(bào)機(jī)制。但同時(shí)也不排除賣(mài)場(chǎng)銷(xiāo)售人員的個(gè)人行為，我們對(duì)您反映的問(wèn)題非常重視，目前正在展開(kāi)調(diào)查。

　　若經(jīng)過(guò)調(diào)查，公司確實(shí)存在不合規(guī)行為，我們會(huì)采取措施對(duì)公司發(fā)出警告通知，令其限期整改，對(duì)相關(guān)員工進(jìn)行處分。在規(guī)定期限內(nèi)沒(méi)有改正的，將暫停其家電以舊換新試點(diǎn)資格或直接取消家電以舊換新資格。必要時(shí)將按照騙取國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼相關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。

#p#副標(biāo)題#e#

　　部分品牌促銷(xiāo)員

　　仍在套利

　　5月23日，家住長(zhǎng)沙市雨花區(qū)的劉女士向本報(bào)記者反映，22日，她在蘇寧電器五一廣場(chǎng)店購(gòu)買(mǎi)電視機(jī)時(shí)，促銷(xiāo)員告訴她，以舊換新試點(diǎn)很快就結(jié)束了，要想得到補(bǔ)貼就必須抓緊時(shí)間購(gòu)買(mǎi)。

　　“促銷(xiāo)員說(shuō)，沒(méi)有本地戶(hù)口和舊家電都沒(méi)有關(guān)系，只要繳納120元的費(fèi)用，就可以馬上享受到以舊換新補(bǔ)貼。”

　　劉女士反映的情況，與本報(bào)不久前報(bào)道的一涉事品牌促銷(xiāo)員的做法如出一轍。在以舊換新政策試點(diǎn)即將結(jié)束的前夕，仍如此公開(kāi)鼓動(dòng)消費(fèi)者套利，劉女士所反映的相關(guān)品牌促銷(xiāo)員的做法，顯屬違規(guī)行為。“這究竟是個(gè)別促銷(xiāo)員的做法，還是帶有一定的普遍性？”帶著這一問(wèn)題，本報(bào)記者兵分兩路，對(duì)長(zhǎng)沙市指定以舊換新試點(diǎn)企業(yè)之一的湖南蘇寧電器公司旗下的兩家賣(mài)場(chǎng)展開(kāi)了調(diào)查。

　　5月24日，記者對(duì)蘇寧電器五一廣場(chǎng)店、蘇寧電器連鎖步行街店5個(gè)大類(lèi)（電視機(jī)、冰箱、空調(diào)、洗衣機(jī)、電腦）14個(gè)品牌的家電“以舊換新”政策的執(zhí)行情況進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果令記者大為吃驚。接近五成的專(zhuān)柜促銷(xiāo)員表示，可以操作繳納120元（左右）享受以舊換新補(bǔ)貼。

　　在SONY電視機(jī)專(zhuān)柜前，當(dāng)記者以消費(fèi)者的身份問(wèn)及沒(méi)有長(zhǎng)沙市戶(hù)口，是否可以享受以舊換新政策時(shí)，促銷(xiāo)員說(shuō)可以借朋友的。“如果有集體戶(hù)口也可以辦。”記者詢(xún)問(wèn)現(xiàn)在是否可以直接交120元享受以舊換新的補(bǔ)貼時(shí)，促銷(xiāo)員猶豫了一下，接著表示要看看她自己的朋友那里有沒(méi)有。“那就是說(shuō)可以辦？”“可以。”

　　5月26日，記者來(lái)到設(shè)在（長(zhǎng)沙）通程國(guó)際大酒店（行情,資訊,評(píng)論）內(nèi)的Sony中國(guó)有限公司長(zhǎng)沙分公司了解情況。公司一位姓邵的負(fù)責(zé)人說(shuō)，自己沒(méi)有權(quán)力對(duì)此進(jìn)行解釋?zhuān)�要記者與武漢大區(qū)“姚總”聯(lián)系，但當(dāng)記者撥通“姚總”電話(huà)后，“姚總”表示自己并不知情，對(duì)于促銷(xiāo)員套利的現(xiàn)象，不應(yīng)該找他，而應(yīng)該找蘇寧電器。該事情的發(fā)生與Sony沒(méi)有一點(diǎn)關(guān)系。

　　在創(chuàng)維電視機(jī)專(zhuān)柜，記者以同樣的理由要求直接交錢(qián)享受補(bǔ)貼。促銷(xiāo)員問(wèn)記者，“你們有長(zhǎng)沙戶(hù)口嗎？”記者回答說(shuō)“沒(méi)有。”“那沒(méi)法。”促銷(xiāo)員的態(tài)度似乎很堅(jiān)定，但當(dāng)記者提出“拿你們的戶(hù)口辦嘛。”得到的答復(fù)變得寬松起來(lái)，“我們的辦得太多了，不太好用了。反正你可以找同學(xué)、親戚朋友啊，都可以。只要復(fù)印件就可以了。”

　　“她的這種說(shuō)法不是說(shuō)不可以辦，而是要你變換一點(diǎn)方式”，陪同記者做暗訪(fǎng)的某專(zhuān)業(yè)人士說(shuō)，“以前有很多品牌的促銷(xiāo)員都是在抽屜中，準(zhǔn)備幾套資料，直接替消費(fèi)者辦手續(xù)，現(xiàn)在，一是臨近試點(diǎn)結(jié)束，二是可能確實(shí)辦得太多了，原來(lái)準(zhǔn)備的一些資料不好用了，所以她才會(huì)建議你用朋友的戶(hù)口和身份證來(lái)辦，但不管拿誰(shuí)的手續(xù)去辦，實(shí)質(zhì)還是一樣的，仍是套利行為。”

　　26日下午，記者在人民東路東一大廈該創(chuàng)維集團(tuán)中國(guó)區(qū)域營(yíng)銷(xiāo)總部湖南分公司，找到了該公司市場(chǎng)部經(jīng)理卜德法。卜德法表示，公司對(duì)此一點(diǎn)都不知情。“會(huì)有這樣的事嗎？我自己一個(gè)老師想要買(mǎi)個(gè)新電器，都沒(méi)有辦成。創(chuàng)維不可能出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象。”

　　在TCL電視機(jī)賣(mài)場(chǎng)，銷(xiāo)售人員一開(kāi)始表示，現(xiàn)在暫時(shí)不能給辦。但當(dāng)記者表現(xiàn)出急于想買(mǎi)的神情時(shí)，她說(shuō)，好像自己朋友有舊家電，到時(shí)只要記者周六過(guò)去就可以給辦。長(zhǎng)沙TCL電器銷(xiāo)售有限公司銷(xiāo)售部閆經(jīng)理對(duì)記者表示，對(duì)于以舊換新套利現(xiàn)象不知情，產(chǎn)品是供給蘇寧的，具體的政策應(yīng)該是由蘇寧電器來(lái)決定。

　　值得一提的是，本報(bào)記者在蘇寧電器兩個(gè)賣(mài)場(chǎng)的暗訪(fǎng)，也得到了一些正面的信息。長(zhǎng)虹電視機(jī)、海爾冰箱、新飛冰箱、海信空調(diào)、三星冰箱等電器的促銷(xiāo)員明確表示，“遵守國(guó)家法律規(guī)定辦事。”

#p#副標(biāo)題#e#

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　　家電以舊換新有望配套“限購(gòu)令”

　　新一輪的家電以舊換新已經(jīng)從6月起正式實(shí)施，此次的政策實(shí)施地區(qū)由此前的9個(gè)試點(diǎn)省市擴(kuò)充至28個(gè)省市區(qū)，除了尚不具備舊家電拆解處理能力的地區(qū)，已基本全面覆蓋。不過(guò)由于具體的實(shí)施細(xì)則尚未出臺(tái)，因此此次是否會(huì)將上一輪以舊換新中出現(xiàn)的個(gè)別問(wèn)題予以解決尚不得而知。此前曾有家電賣(mài)場(chǎng)呼吁新政策對(duì)個(gè)人或單位參與以舊換新購(gòu)買(mǎi)新電器的總量加以限制，防止國(guó)家政策補(bǔ)貼款被一些小型電器經(jīng)銷(xiāo)商利用。

　　記者6月5日了解到，在商務(wù)部、財(cái)政部、環(huán)保部聯(lián)合發(fā)布此次新版《家電以舊換新推廣工作方案》的同時(shí)，一份配套的討論稿提出“在本輪家電以舊換新政策執(zhí)行期內(nèi)，個(gè)人和單位購(gòu)買(mǎi)數(shù)量將有所調(diào)整，規(guī)定個(gè)人購(gòu)買(mǎi)新家電原則上不超過(guò)5臺(tái)，單位購(gòu)買(mǎi)不超過(guò)50臺(tái)，超過(guò)數(shù)量需報(bào)批”。如果此項(xiàng)規(guī)定正式頒布，意味著正式為家電以舊換新配套了“限購(gòu)令”。而業(yè)界預(yù)期“限購(gòu)令”實(shí)施可能性較大，因?yàn)榇饲暗募译娤锣l(xiāng)政策就對(duì)農(nóng)民家庭購(gòu)買(mǎi)可享受補(bǔ)貼電器的數(shù)量按戶(hù)進(jìn)行了限制。

　　據(jù)家電賣(mài)場(chǎng)介紹，以舊換新政策不僅受到了消費(fèi)者的歡迎，也讓一些“黃牛黨”和小型家電經(jīng)銷(xiāo)商找到了可以鉆的空子。因?yàn)閰⑴c以舊換新可在產(chǎn)品成交價(jià)的基礎(chǔ)上獲得最高達(dá)10％的補(bǔ)貼款返還，這使很多本來(lái)就只有微利的家電產(chǎn)品是以低于商家進(jìn)貨的價(jià)格賣(mài)出去的。比如一臺(tái)4000元左右的筆記本電腦，按補(bǔ)貼上限可獲400元的補(bǔ)貼，消費(fèi)者實(shí)際花費(fèi)3600元，而很多不成規(guī)模的小經(jīng)銷(xiāo)商自己進(jìn)貨也要3800元左右。這樣一來(lái)，他們通過(guò)以舊換新從家電賣(mài)場(chǎng)進(jìn)電腦比正常拿貨更合算。所以他們只需要持一個(gè)北京戶(hù)籍的身份證，再?gòu)呐f貨市場(chǎng)上買(mǎi)些便宜的舊電器，就可以按照家電以舊換新的程序堂而皇之從家電賣(mài)場(chǎng)大規(guī)模“進(jìn)貨”了。這樣一來(lái)，這項(xiàng)為拉動(dòng)內(nèi)需、惠及百姓的政策補(bǔ)貼款就沒(méi)有真正補(bǔ)到消費(fèi)者手中。據(jù)《北京青年報(bào)》