自今年7月1日起，手機中非基本功能的預(yù)裝軟件都應(yīng)該可卸載。雖然該規(guī)定已實施一個多月，但中新網(wǎng)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前仍有不少預(yù)裝軟件難卸載，還有一些預(yù)裝軟件被卸載后，系統(tǒng)一更新升級就又自動“回來了”。

　　資料圖：用戶使用手機APP觀看視頻。中新網(wǎng) 程春雨 攝

　　部分預(yù)裝軟件依然難卸載

　　7月1日，《移動智能終端應(yīng)用軟件預(yù)置和分發(fā)管理暫行規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)正式實施。《規(guī)定》要求，生產(chǎn)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)確保除基本功能軟件外的移動智能終端應(yīng)用軟件可卸載。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)確保已被卸載的預(yù)置軟件在移動智能終端操作系統(tǒng)升級時不被強行恢復(fù)。

　　7月初，中新網(wǎng)記者試著將一臺小米MAX升級至當時MIUI系統(tǒng)最新版本(穩(wěn)定版8.2.3.0)，發(fā)現(xiàn)，原來卸載過的一些軟件又“回來了”，其中包括小米直播等。

　　8月份，記者再次將上述小米手機系統(tǒng)升級至MIUI系統(tǒng)最新版本(穩(wěn)定版8.5.2.0)發(fā)現(xiàn)，小米視頻、游戲等一些APP仍不可卸載。

　　這種情況不在少數(shù)，如在華為P9中，會員服務(wù)、錢包等軟件也不可卸載。在《規(guī)定》實施后，有很多用戶在微博上留言表示，很多預(yù)裝的軟件依然難以刪除。

　　手機中國聯(lián)盟秘書長王艷輝接受中新網(wǎng)采訪時表示，工信部相關(guān)規(guī)定實施后，預(yù)裝軟件不可卸載的情況少了，但是還是有不少手機系統(tǒng)更新或復(fù)原后，預(yù)裝軟件又會被安裝上，“未來這種情況或還會持續(xù)存在一段時間。”

　　資料圖。手機中的“相機”功能為基本功能。中新社記者 任東 攝

　　有爭議的“基本功能”預(yù)裝軟件

　　當然，對于一些不能卸載的預(yù)裝軟件，生產(chǎn)企業(yè)可能認為，這些屬于基本功能軟件。因此，這就涉及到基本功能軟件的界定問題。

　　那么，哪些軟件屬于基本功能應(yīng)用軟件?對此，工信部明確，基本功能軟件是指保障移動智能終端硬件和操作系統(tǒng)正常運行的移動智能終端應(yīng)用軟件，主要包括四類：一是操作系統(tǒng)基本組件：如系統(tǒng)內(nèi)核應(yīng)用、虛擬機應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)瀏覽引擎等;二是保證智能終端硬件正常運行的應(yīng)用：如藍牙、GPS、指紋傳感器應(yīng)用等;三是基本通信應(yīng)用：如短信、撥號、聯(lián)系人等;四是應(yīng)用軟件下載通道：如應(yīng)用商店等。

　　通信行業(yè)專家項立剛接受中新網(wǎng)采訪時分析，“現(xiàn)在已經(jīng)很明確了，非‘基本功能’預(yù)裝軟件不能卸載就是違規(guī)。不過具體到某個APP是否屬于‘基本功能’軟件，目前存在爭議，很多企業(yè)都在上面打‘擦邊球’。”

　　“比如說手機中，‘相機’軟件就不能卸載，因為卸載后就無法攝像，影響到手機正常使用。但是現(xiàn)在還有功能更強大的第三方相機軟件做了預(yù)裝，這算不算基本功能軟件呢?算不算同一功能?哪個可卸載，哪個又不可卸載呢?”項立剛說。

　　根據(jù)《規(guī)定》，終端中預(yù)置的實現(xiàn)同一功能的基本功能軟件，至多有一個可設(shè)置為不可卸載。

　　資料圖：智能手機上不同的APP有不同的功能。

　　追問：廠商為什么非要預(yù)裝軟件?

　　為什么新買的手機內(nèi)會有大量的、甚至不可卸載的軟件?項立剛分析，如果品牌手機內(nèi)安裝進第三方的軟件，那顯然是有利益掛鉤的。

　　記者注意到，這種現(xiàn)象已存在多年，早在2015年，有媒體就曾報道過“神奇的中國手機：還沒賣出去 成本已收回”，說的就是手機廠商靠預(yù)裝軟件賺錢。

　　王艷輝分析，首先市場有這個需求，移動互聯(lián)網(wǎng)時代，APP廠商或者互聯(lián)網(wǎng)公司都意識到預(yù)裝是分發(fā)推廣的一個渠道;另外，預(yù)裝軟件已經(jīng)成為手機廠商收入的一部分，手機廠商也不會輕易放過這塊領(lǐng)域。

　　“華為、OPPO、vivo在APP分發(fā)方面，每年都有幾十億元的收入規(guī)模，小米更多一些。”王艷輝透露。

　　據(jù)媒體公開報道，手機預(yù)裝軟件，除了手機廠商親自上陣外，還有兩個渠道，一是與電信運營商合作定制，運營商負責預(yù)裝;還有就是和銷售渠道合作，渠道商家后期刷機預(yù)裝軟件。

　　記者注意到，對此，《規(guī)定》明確要求，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)約束銷售渠道，未經(jīng)用戶同意不得擅自在移動智能終端中安裝應(yīng)用軟件，并提示用戶終端在銷售渠道等環(huán)節(jié)被裝入應(yīng)用軟件的可能性、風險和應(yīng)對措施。