市場(chǎng)監(jiān)管總局召開(kāi) “守護(hù)消費(fèi)”暨打擊侵害消費(fèi)者個(gè)人信息違法行為專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)專題新聞發(fā)布會(huì)

　　2019年11月18日上午10時(shí)，市場(chǎng)監(jiān)管總局召開(kāi)“守護(hù)消費(fèi)”暨打擊侵害消費(fèi)者個(gè)人信息違法行為專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)專題新聞發(fā)布會(huì)。

　　文字實(shí)錄

　　市場(chǎng)監(jiān)管總局新聞宣傳司二級(jí)巡視員 李 靜：記者朋友們大家上午好!歡迎各位參加市場(chǎng)監(jiān)管總局組織召開(kāi)的專題新聞發(fā)布會(huì)。2019年3月，市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展“守護(hù)消費(fèi)”暨打擊侵害消費(fèi)者個(gè)人信息違法行為專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的通知》，決定自4月1日至9月30日開(kāi)展為期6個(gè)月的“守護(hù)消費(fèi)”暨打擊侵害消費(fèi)者個(gè)人信息違法行為專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門按照總局統(tǒng)一部署，圍繞重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域積極開(kāi)展執(zhí)法稽查工作。為了讓大家更多的了解這次執(zhí)法行動(dòng)的相關(guān)情況，今天我們邀請(qǐng)到了市場(chǎng)監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局局長(zhǎng)楊紅燦、執(zhí)法稽查局二級(jí)巡視員佟波，向大家做詳細(xì)的介紹和發(fā)布專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)典型案例。

　　下面有請(qǐng)楊局長(zhǎng)介紹一下這次行動(dòng)的相關(guān)情況。

　　市場(chǎng)監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局局長(zhǎng) 楊紅燦：各位新聞媒體的朋友們，大家上午好!隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，營(yíng)銷模式不斷創(chuàng)新，消費(fèi)者個(gè)人信息逐漸成為一種重要的商業(yè)資源。非法收集、買賣、使用、泄露消費(fèi)者個(gè)人信息違法行為日益增多，垃圾短信、騷擾電話、精準(zhǔn)詐騙頻發(fā)，嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者的人身財(cái)產(chǎn)安全，影響了正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。近年來(lái)，央視3·15晚會(huì)連續(xù)曝光了消費(fèi)者個(gè)人信息被非法收集、濫用的案例。侵害消費(fèi)者個(gè)人信息違法行為已經(jīng)引起了全社會(huì)的廣泛關(guān)注。

　　消費(fèi)者個(gè)人信息安全關(guān)系到廣大消費(fèi)者的切身利益，關(guān)系到消費(fèi)者的消費(fèi)信心和消費(fèi)意愿，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法明確規(guī)定消費(fèi)者個(gè)人信息依法受到保護(hù)。《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制 進(jìn)一步激發(fā)居民消費(fèi)潛力的若干意見(jiàn)》中，明確要求要進(jìn)一步加大消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)力度。市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)真落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院決策部署，高度重視消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)工作，以“打擊侵害消費(fèi)者個(gè)人信息違法行為”為主題開(kāi)展2019年“守護(hù)消費(fèi)”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。經(jīng)過(guò)多方面調(diào)研，摸清了當(dāng)前侵害消費(fèi)者個(gè)人信息違法問(wèn)題比較突出的領(lǐng)域以及主要違法表現(xiàn)形式。3月12日，市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展“守護(hù)消費(fèi)”暨打擊侵害消費(fèi)者個(gè)人信息違法行為專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，決定自4月1日至9月30日，針對(duì)房產(chǎn)租售、小貸金融、教育培訓(xùn)、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)、美容健身、裝飾裝修、旅游住宿、快遞、電話營(yíng)銷、網(wǎng)站或APP運(yùn)營(yíng)等侵害消費(fèi)者個(gè)人信息違法問(wèn)題突出的行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，重點(diǎn)打擊未經(jīng)消費(fèi)者同意，收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息;泄露、出售或者非法向他人提供所收集的消費(fèi)者個(gè)人信息;未經(jīng)消費(fèi)者同意或者請(qǐng)求，或者消費(fèi)者明確表示拒絕的，向其發(fā)送商業(yè)性信息等違法行為。《通知》要求各地市場(chǎng)監(jiān)管部門深挖案件線索。公布舉報(bào)電話、網(wǎng)站，暢通投訴舉報(bào)渠道;從互聯(lián)網(wǎng)信息、媒體報(bào)道等多個(gè)渠道收集案件線索;收集分析消費(fèi)者投訴舉報(bào)平臺(tái)、熱線、廣告監(jiān)測(cè)、案件管理系統(tǒng)等數(shù)據(jù)信息，鎖定本地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，提高專項(xiàng)行動(dòng)的針對(duì)性。要求各地加強(qiáng)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)。積極開(kāi)展上下聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)和部門聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)行政與司法銜接。廣泛開(kāi)展宣傳，提高經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)，教育引導(dǎo)消費(fèi)者主動(dòng)保護(hù)個(gè)人信息。打擊與規(guī)范相結(jié)合。聯(lián)合監(jiān)管機(jī)構(gòu)開(kāi)展行政約談，切實(shí)規(guī)范行業(yè)秩序。

　　行動(dòng)期間，總局積極組織指導(dǎo)各地市場(chǎng)監(jiān)管部門開(kāi)展大案要案查辦，加強(qiáng)督查督辦，推動(dòng)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)不斷向縱深開(kāi)展。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門迅速行動(dòng)，狠抓落實(shí)。突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)違法行為，深入排查案件線索，強(qiáng)化部門協(xié)作和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，查辦了一批侵害消費(fèi)者個(gè)人信息違法案件，有力地震攝了違法犯罪分子，取得了良好的社會(huì)效果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，行動(dòng)期間，全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管部門共立案查辦各類侵害消費(fèi)者個(gè)人信息案件1474件，查獲涉案信息369.2萬(wàn)條，罰沒(méi)款1946.4萬(wàn)元，移送公安機(jī)關(guān)案件154件;組織執(zhí)法聯(lián)動(dòng)4225次;開(kāi)展行政約談3536次;開(kāi)展宣傳活動(dòng)10653次。

　　從查辦案件的情況來(lái)看，當(dāng)前侵害消費(fèi)者個(gè)人信息違法行為主要高發(fā)在房產(chǎn)租售、裝飾裝修、教育培訓(xùn)等三個(gè)領(lǐng)域，共立案查處違法案件640件，涉案信息313.9萬(wàn)條，罰沒(méi)款1080.6萬(wàn)元，分別占總數(shù)的43.4%、85%和55.5%。其中，房產(chǎn)租售行業(yè)案件數(shù)量和涉案信息數(shù)量均列首位，查辦案件273件，涉案信息數(shù)量153.2萬(wàn)條，罰沒(méi)款428.2萬(wàn)元，分別占總數(shù)的18.5%、41.5%和22%。裝飾裝修行業(yè)案件234件，涉案信息數(shù)量34.5萬(wàn)條，罰沒(méi)款176.7萬(wàn)元，分別占總數(shù)的15.9%、9.3%和9.1%。教育培訓(xùn)行業(yè)案件133件，涉案信息數(shù)量126.2萬(wàn)條，罰沒(méi)款475.7萬(wàn)元，分別占總數(shù)的9%、34.2%和24.4%。最突出的違法行為是未經(jīng)消費(fèi)者同意，收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息違法行為，共立案查處違法案件710件，涉案信息276.3萬(wàn)條，罰沒(méi)款1006.3萬(wàn)元，分別占總數(shù)的48.2%、74.8%和51.7%。

　　下一步，市場(chǎng)監(jiān)管部門將認(rèn)真貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，進(jìn)一步完善市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法制度體系，創(chuàng)新執(zhí)法方式，提升執(zhí)法效能，繼續(xù)組織開(kāi)展“守護(hù)消費(fèi)”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類侵害消費(fèi)者權(quán)益違法行為。同時(shí)，加大宣傳力度，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者法律意識(shí)，增強(qiáng)消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)和能力，為廣大消費(fèi)者營(yíng)造一個(gè)更加安全放心的消費(fèi)環(huán)境。

　　市場(chǎng)監(jiān)管總局新聞宣傳司二級(jí)巡視員 李 靜：謝謝楊局長(zhǎng)的情況介紹。下面，請(qǐng)佟波二級(jí)巡視員發(fā)布專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)典型案例。

　　市場(chǎng)監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局二級(jí)巡視員 佟 波：“守護(hù)消費(fèi)”暨打擊侵害消費(fèi)者個(gè)人信息違法行為專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)十大典型案例。

　　1.浙江省諸暨祥生新合置業(yè)有限公司侵害消費(fèi)者個(gè)人信息案

　　2019年1月，浙江省諸暨市市場(chǎng)監(jiān)管局通過(guò)對(duì)案件的梳理分析，發(fā)現(xiàn)諸暨祥生新合置業(yè)有限公司開(kāi)發(fā)銷售某小區(qū)時(shí)，涉嫌泄露、出售業(yè)主個(gè)人信息。經(jīng)查，該公司在開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中收集到某小區(qū)業(yè)主姓名、房號(hào)、聯(lián)系電話等個(gè)人信息后，未妥善保管，導(dǎo)致業(yè)主個(gè)人信息被其員工獲取，以1200元的價(jià)格非法出售給他人獲利，造成小區(qū)業(yè)主個(gè)人信息泄露。2019年5月24日，諸暨市市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》相關(guān)規(guī)定，對(duì)該公司予以行政處罰。

　　2.山東省青島眾鑫建晟工貿(mào)有限公司侵害消費(fèi)者個(gè)人信息案

　　2019年3月，山東省淄博市博山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局連續(xù)接到群眾舉報(bào)，反映青島眾鑫建晟工貿(mào)有限公司涉嫌未經(jīng)消費(fèi)者同意向其發(fā)送商業(yè)性信息。經(jīng)查，該公司通過(guò)博山區(qū)某電器批發(fā)商行，取得曾購(gòu)買過(guò)海爾產(chǎn)品的客戶名單及電話聯(lián)系方式1500條，未經(jīng)消費(fèi)者同意，通過(guò)撥打電話、發(fā)短信等方式推銷“海爾”多功能消毒清洗機(jī)。淄博市博山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》相關(guān)規(guī)定，對(duì)該公司予以行政處罰。

　　3.新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第一師阿拉爾市世界通天翼手機(jī)賣場(chǎng)侵害消費(fèi)者個(gè)人信息案

　　2019年4月22日，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第一師阿拉爾市市場(chǎng)監(jiān)管局接到群眾舉報(bào)，反映阿拉爾市世界通天翼手機(jī)賣場(chǎng)涉嫌未經(jīng)消費(fèi)者同意向其發(fā)送商業(yè)性信息。經(jīng)查，該賣場(chǎng)自2019年4月11日起，擅自收集消費(fèi)者個(gè)人信息3000余條，并通過(guò)撥打電話、發(fā)送短信等方式邀請(qǐng)消費(fèi)者參加老客戶回饋活動(dòng)以推銷商品。第一師阿拉爾市市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》相關(guān)規(guī)定，對(duì)該賣場(chǎng)予以行政處罰。

　　4.廣東省佛山市陳工設(shè)計(jì)制作有限公司侵害消費(fèi)者個(gè)人信息案

　　2019年5月9日，廣東省佛山市南海區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局接到群眾舉報(bào)，反映佛山市陳工設(shè)計(jì)制作有限公司未經(jīng)消費(fèi)者同意，收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息。經(jīng)查，該公司未經(jīng)業(yè)主同意，擅自收集多個(gè)樓盤的業(yè)主個(gè)人信息499條，采取添加業(yè)主微信的方式向其推銷裝飾裝修業(yè)務(wù)。佛山市南海區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》相關(guān)規(guī)定，對(duì)該公司予以行政處罰。

　　5.四川省宜賓市喻某等人侵害消費(fèi)者個(gè)人信息案

　　2019年6月13日，四川省宜賓市市場(chǎng)監(jiān)督管理局接到群眾舉報(bào)，反映喻某等人非法收集消費(fèi)者個(gè)人信息。經(jīng)查，自2018年11月至2019年6月，喻某、羅某等人從某科技有限公司獲得空白移動(dòng)電話卡，通過(guò)分發(fā)蚊香、洗衣液等形式騙取老年人身份證信息，用隨身攜帶的辦卡pos機(jī)將空白移動(dòng)電話卡實(shí)名登記，然后寄回某科技有限公司。共實(shí)名登記電話卡18990張，涉案總金額286179元。目前，該案已依法移交公安機(jī)關(guān)。

　　6.北京麥凱尼科教育科技有限公司侵害消費(fèi)者個(gè)人信息案

　　2019年7月24日，北京市通州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局接到群眾舉報(bào)，反映北京麥凱尼科教育科技有限公司涉嫌未經(jīng)消費(fèi)者同意，收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息。經(jīng)查，該公司未經(jīng)消費(fèi)者同意，擅自收集消費(fèi)者個(gè)人信息480條，包含有“寶寶姓名、小名、出生日期、聯(lián)系方式”等內(nèi)容，通過(guò)電話營(yíng)銷方式推廣公司相關(guān)業(yè)務(wù)。通州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》相關(guān)規(guī)定，對(duì)該公司予以行政處罰。

　　7.廣西南寧房多多資產(chǎn)管理有限公司侵害消費(fèi)者個(gè)人信息案

　　2019年7月26日,廣西壯族自治區(qū)南寧市市場(chǎng)監(jiān)管局接到群眾舉報(bào)，反映廣西南寧房多多資產(chǎn)管理有限公司未經(jīng)消費(fèi)者同意，收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息。經(jīng)查，該公司從上門兜售的賣家處購(gòu)買了多個(gè)樓盤的業(yè)主個(gè)人信息共1537條,包含有姓名、姓氏、門牌號(hào)、房型、聯(lián)系電話等內(nèi)容，隨機(jī)分派給業(yè)務(wù)員，讓其尋找目標(biāo)客戶以推銷居間業(yè)務(wù)。南寧市市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》相關(guān)規(guī)定，對(duì)該公司予以行政處罰。

　　8.江蘇省常熟市菁華英才教育培訓(xùn)中心有限公司侵害消費(fèi)者個(gè)人信息案

　　2019年8月1日，江蘇省常熟市市場(chǎng)監(jiān)督管局接到群眾舉報(bào)，反映常熟市菁華英才教育培訓(xùn)中心有限公司涉嫌未經(jīng)消費(fèi)者同意，擅自收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息。經(jīng)查，該教育培訓(xùn)中心未經(jīng)消費(fèi)者同意，擅自收集常熟115所學(xué)校部分學(xué)生及其家長(zhǎng)的個(gè)人信息，并通過(guò)撥打電話等方式推廣培訓(xùn)業(yè)務(wù)。常熟市市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》相關(guān)規(guī)定，對(duì)該教育培訓(xùn)中心予以行政處罰。

　　9.河南省洛陽(yáng)首茂房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司侵害消費(fèi)者個(gè)人信息案

　　2019年8月16日，河南省洛陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局接到群眾舉報(bào)，反映洛陽(yáng)首茂房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司涉嫌未經(jīng)消費(fèi)者同意，擅自收集消費(fèi)者個(gè)人信息。經(jīng)查，該公司未經(jīng)業(yè)主同意，擅自收集業(yè)主個(gè)人信息68165條，包含有業(yè)主姓名、聯(lián)系電話、小區(qū)名稱、房間編號(hào)、房間面積等內(nèi)容。目前，該案已依法移交公安機(jī)關(guān)。

　　10.福建舒暢智能科技有限公司侵害消費(fèi)者個(gè)人信息案

　　2019年8月26日，福建省平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局接到群眾舉報(bào)，反映福建舒暢智能科技有限公司涉嫌未經(jīng)消費(fèi)者同意，收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息。經(jīng)查，該公司從上門銷售的背包客處購(gòu)買了多個(gè)小區(qū)的業(yè)主個(gè)人信息1248條，包含有樓號(hào)、房號(hào)、姓名、聯(lián)系電話、客戶屬性、職業(yè)分析等內(nèi)容，通過(guò)撥打電話的方式推銷智能家居產(chǎn)品及安裝業(yè)務(wù)。平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》相關(guān)規(guī)定，對(duì)該公司予以行政處罰。

　　市場(chǎng)監(jiān)管總局新聞宣傳司二級(jí)巡視員 李 靜：謝謝佟波二級(jí)巡視員的發(fā)布。下面進(jìn)行記者提問(wèn)。

　　中央廣播電視總臺(tái)央視 王 靖：專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)取得了良好的社會(huì)效果，有力地維護(hù)了廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。能否進(jìn)一步介紹市場(chǎng)監(jiān)管部門在專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)中的采取了哪些措施?

　　市場(chǎng)監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局二級(jí)巡視員 佟 波：市場(chǎng)監(jiān)管部門在專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)中主要采取了四個(gè)方面的措施：

　　1. 深挖案件線索

　　一是通過(guò)公布熱線電話、網(wǎng)站等投訴舉報(bào)方式，暢通舉報(bào)渠道，拓展案件信息來(lái)源。二是從互聯(lián)網(wǎng)信息、媒體報(bào)道等多個(gè)渠道收集案件線索。三是通過(guò)分析消費(fèi)者投訴舉報(bào)平臺(tái)、熱線、廣告監(jiān)測(cè)、案件管理系統(tǒng)等數(shù)據(jù)信息，鎖定本地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，提高專項(xiàng)行動(dòng)的針對(duì)性。

　　2. 加強(qiáng)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)

　　一是上下聯(lián)動(dòng)。省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的重大復(fù)雜案件加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，組織開(kāi)展層級(jí)聯(lián)動(dòng)。二是區(qū)域聯(lián)動(dòng)。對(duì)跨省(自治區(qū)、直轄市)案件，省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門間及時(shí)通報(bào)信息，開(kāi)展跨區(qū)域協(xié)查聯(lián)動(dòng)。三是部門聯(lián)動(dòng)。注重與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，積極開(kāi)展部門協(xié)作，組織聯(lián)合行動(dòng)。

　　3. 開(kāi)展廣泛宣傳

　　通過(guò)多種形式廣泛宣傳專項(xiàng)行動(dòng)成果、典型案件以及消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)、消費(fèi)知識(shí)等，提高經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)，教育和引導(dǎo)廣大消費(fèi)者主動(dòng)保護(hù)個(gè)人信息。

　　4. 打擊與規(guī)范相結(jié)合

　　對(duì)案件查辦工作中發(fā)現(xiàn)的行業(yè)性、典型性侵害消費(fèi)者個(gè)人信息問(wèn)題，組織開(kāi)展行政約談，切實(shí)規(guī)范行業(yè)秩序。

　　法制日?qǐng)?bào) 萬(wàn) 靜：市場(chǎng)監(jiān)管部門在專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)中查辦了一批侵害消費(fèi)者個(gè)人信息違法案件，能否介紹一下此類違法行為的特點(diǎn)?

　　市場(chǎng)監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局局長(zhǎng) 楊紅燦：侵害消費(fèi)者個(gè)人信息違法案件主要有三個(gè)特點(diǎn)：一是違法行為具有多發(fā)性。從消費(fèi)者投訴舉報(bào)、案件查辦等情況來(lái)看，違法行為涉及房產(chǎn)租售、小貸金融、教育培訓(xùn)、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)、美容健身、裝飾裝修、旅游住宿等多個(gè)領(lǐng)域，與廣大消費(fèi)者的日常生活息息相關(guān)。二是違法行為具有隱蔽性。此類違法行為較為隱蔽，違法經(jīng)營(yíng)者在非法收集、買賣消費(fèi)者個(gè)人信息時(shí)往往通過(guò)便攜式存儲(chǔ)器、互聯(lián)網(wǎng)等途徑傳遞信息，并以電子文件形式儲(chǔ)存在網(wǎng)盤、電腦甚至手機(jī)中。在與消費(fèi)者聯(lián)系時(shí)，一般都是通過(guò)電話、郵件、短信、微信等方式，基本不與消費(fèi)者直接見(jiàn)面。有的甚至利用修改軟件隱藏真實(shí)信息，消費(fèi)者很難知道違法者真實(shí)身份。三是案件查辦難度大。電子文檔具有難發(fā)現(xiàn)、難固定、易銷毀的特點(diǎn)，執(zhí)法人員在查辦案件過(guò)程中，必須在第一時(shí)間綜合運(yùn)用控制現(xiàn)場(chǎng)、電子取證、訊問(wèn)當(dāng)事人等多種手段固定相關(guān)證據(jù)，稍有不慎就會(huì)導(dǎo)致關(guān)鍵證據(jù)滅失。此外，侵害消費(fèi)者個(gè)人信息案件往往具有涉眾、跨地域等特點(diǎn)，取證難度也相對(duì)較大。雖然查辦此類違法案件存在一定困難，但是各地市場(chǎng)監(jiān)管部門針對(duì)這些難點(diǎn)，積極創(chuàng)新執(zhí)法辦案方式方法，查辦了一批侵害消費(fèi)者個(gè)人信息違法案件，有力地打擊了侵害消費(fèi)者個(gè)人信息違法行為，切實(shí)維護(hù)了廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。

　　每日經(jīng)濟(jì)新聞 周程程：通報(bào)中提到，涉嫌犯罪案件依法移送公安機(jī)關(guān)。能否對(duì)相關(guān)工作做進(jìn)一步說(shuō)明?

　　市場(chǎng)監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局二級(jí)巡視員 佟 波：市場(chǎng)監(jiān)管部門十分重視行政執(zhí)法與刑事司法的有機(jī)銜接，不斷完善與司法機(jī)關(guān)的聯(lián)系協(xié)調(diào)制度，促進(jìn)執(zhí)法資源共享，切實(shí)形成打擊合力。在本次專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)中，市場(chǎng)監(jiān)管部門共依法向公安機(jī)關(guān)移送案件154件，占全部案件數(shù)量的十分之一。這些案件主要是市場(chǎng)監(jiān)管部門在案件查辦中發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪，移送公安機(jī)關(guān)的;還有一些是市場(chǎng)監(jiān)管部門通過(guò)與公安機(jī)關(guān)開(kāi)展聯(lián)合查辦，確定達(dá)到刑事立案標(biāo)準(zhǔn)，移送公安機(jī)關(guān)的。例如，江蘇省常熟市市場(chǎng)監(jiān)管部門通過(guò)與公安機(jī)關(guān)組成聯(lián)合專案組，發(fā)揮刑事偵查技術(shù)優(yōu)勢(shì)，及時(shí)獲取關(guān)鍵信息、鎖定重要證據(jù)，成功搗毀了倒賣公民個(gè)人信息的犯罪團(tuán)伙，抓獲犯罪嫌疑人6名。通過(guò)加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，提升了違法者的違法成本，極大地震懾了不法分子，取得了良好的社會(huì)效果。

　　市場(chǎng)監(jiān)管總局新聞宣傳司二級(jí)巡視員 李 靜：謝謝大家的提問(wèn)和各位嘉賓的回應(yīng)。如果還有其他問(wèn)題或感興趣的話題，歡迎大家會(huì)后與我們聯(lián)系。

　　再次感謝大家參加此次發(fā)布會(huì)。會(huì)議到此結(jié)束。謝謝大家!