中新網南京8月26日電(申冉)“南京房產證加名征契稅屬于地方政府稅收行為，短期來看，恐怕不可能在全國范圍內推行類似政策”國稅總局25日接受媒體采訪，就房產證加名征稅一事做了如上表述。26日，記者專訪稅務和法律方面專家，有專家解釋：按照現(xiàn)行規(guī)定，地方政府既沒有權力出臺新稅種，解釋權也不歸地方。而地稅部門征收房產證加名契稅從法理來說無錯誤。

　　近日，“南京首征夫妻婚前房產加名稅”這條新聞引來全國關注。因婚姻法新解釋出臺，導致夫妻婚前房產婚后如需添加配偶姓名，成為了產權變更的行為，按現(xiàn)行稅務規(guī)定，需繳納產權變更契稅。

　　昨日，國稅總局給出媒體回應：“南京房產證加名征契稅，屬于地方政府稅收行為，短期來看，恐怕不可能在全國范圍內推行類似政策。”此言一出，地方稅務部門成為眾矢之的。

　　記者就此采訪南京財經大學財政與稅務學院的稅務專家，楊撫生教授。

　　她的解釋為：根據(jù)稅法規(guī)定，作為全國最高稅務機關的國家稅務總局不僅擁有執(zhí)法權，而且還具有相應的授權立法權，可依法擬訂和執(zhí)行國家的稅收法律、法令、法規(guī)，制定和執(zhí)行實施細則及稅收行政規(guī)章，提議稅種的開征和停征、稅目的增減、稅率的調整。地方政府既沒有權力出臺新稅種，解釋權也不歸地方。

　　此外，楊撫生教授解釋，稅法并未因為婚姻法新解釋出臺增加新的征收條目或解釋。婚姻法新解釋出臺后，夫妻雙方婚前財產產權分明，婚后房產加名自然會產生產權變更問題，自動觸及原有的產權變更契稅規(guī)定。她認為，稅務部門征收“婚前房產產權更名契稅”從法理上來說屬于合法行為。

　　多年從事婚姻訴訟的張磊律師在采訪中則反對了這一說法：其實婚前財產早就不會因為結婚而自動轉為共同財產，根據(jù)2001年出臺的《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋(一)》中第十九條規(guī)定：婚姻法第十八條規(guī)定為夫妻一方所有的財產，不因婚姻關系的延續(xù)而轉化為夫妻共同財產。但當事人另有約定的除外。

　　對于稅務部門此次做法，張磊表示質疑：婚姻法新解釋出臺前，稅務部門并沒有按照法規(guī)收取該項契稅，如今突然又公事公辦起來，是否合理需等待有關部門作出官方解釋。(完)