緩解百姓“葬不起”難題

　　我市將建“經(jīng)濟適用墓”

　　長江日報訊（記者 李曉萌 實習生孫波）經(jīng)營性公墓追逐“殯葬暴利”，令老百姓“葬不起”的呼聲日益強烈。昨從市政府常務會上獲悉，我市擬以政府投資為主建設一批“經(jīng)濟適用墓”，為群眾“身后事”減負。昨日原則通過《武漢市殯葬管理辦法》明確提出：本市限制經(jīng)營性公墓的建設，鼓勵和推進公益性公墓的建設。

　　經(jīng)營性公墓是指為居民安葬骨灰提供有償服務的公共墓地，公益性公墓則是不以營利為目的，為城鎮(zhèn)居民提供骨灰安葬服務的公共墓地。1992年以后，我市經(jīng)批準興建的公墓都是經(jīng)營性質的，過去具有公益性的扁擔山和石門峰公墓均按國家規(guī)定轉為經(jīng)營性公墓。目前我市城鎮(zhèn)居民安葬親人的骨灰只能選擇經(jīng)營性公墓。經(jīng)營者過多追求經(jīng)濟效益，中低價位墓穴越來越少，“葬不起”成為一種無奈的民生悲情。

　　加強公益性公墓的建設和管理是新《辦法》的一大特色：城市公益性公墓以市、區(qū)人民政府為主投資建設，鼓勵企業(yè)、社團組織和個人捐資建設城市公益性公墓；城市公益性公墓用地，按照社會福利用地優(yōu)先劃撥；由物價部門按照保本微利的原則核定收費標準，確保其公益性。

　　除整體建設公益性公墓以外，《辦法》還為政府建設公益性殯葬設施提供了另一種“配建”方式：經(jīng)批準的經(jīng)營性公墓，應按照不少于規(guī)劃建設安葬總容量30%的比例建設骨灰墻（格）等低價位安葬設施。

　　單個墓穴面積不得超過1平方米

　　針對“豪華墓”攀比風氣，《辦法》出臺限定標準：公墓內(nèi)單個墓穴（含合墓）的面積不得超過1平方米，推行墓穴構筑物和標志的小型化、藝術化和環(huán)保化。

　　城市公益性公墓骨灰安葬設施的建設，應當以深埋、植樹（花壇、草坪）以及立體安葬等不占、少占土地或有利于生態(tài)環(huán)境的方式進行。城市公益性公墓的墓碑應當臥置。

　　低保戶可申請基本殯葬救助服務

　　困難家庭受到特別關照——我市將實行城鄉(xiāng)低收入居民基本殯葬服務救助制度。《辦法》規(guī)定：“享受城市最低生活保障的本市居民，憑相關證明可以申請遺體接運、火化和骨灰安置等基本殯葬救助服務。”

　　以困難群眾享受基本殯葬救助服務起步，“市人民政府根據(jù)本市經(jīng)濟發(fā)展水平，逐步建立城鄉(xiāng)居民基本殯葬服務免費制度。”

　　樹葬可獲政府獎勵

　　倡導文明節(jié)儉的殯葬新風也是新規(guī)一大亮點。該《辦法》指出:采取深埋、樹(花壇、草坪)葬、骨灰撒葬等不占、少占土地或有利于生態(tài)環(huán)境的方式安置骨灰的，由民政部門予以獎勵。

　　《辦法》對不文明喪葬行為說“不”：辦理喪事活動不得占用公共場所設置靈堂，進行迷信活動等，不得產(chǎn)生噪聲污染。市、區(qū)民政部門將逐步設立專門的殯儀服務場所，方便市民進行殯儀悼念等喪事活動。