夜幕下的泉州刺桐大橋燈火通明。這座國(guó)內(nèi)首采民營(yíng)BOT模式建成的大橋，如今成了泉州市境內(nèi)除高速以外的唯一公路收費(fèi)站。郭斌 攝
7月14日下午5時(shí)30分許，已臨近下班高峰期，但泉州刺桐大橋的橋面上車(chē)輛稀疏，路過(guò)的車(chē)輛都可快速通過(guò)。 郭斌 攝
中新網(wǎng)泉州7月19日電(林永傳 郭斌)7月的一天傍晚，林先生開(kāi)車(chē)從福建晉江市的辦公地回泉州市區(qū)。“今天晚上沒(méi)什么急事，就走泉州大橋吧，省6元錢(qián)”，林先生笑著對(duì)搭車(chē)的記者說(shuō)道。
林先生所說(shuō)的泉州大橋是橫跨晉江兩岸的一座公路橋，在其上下游直線(xiàn)距離約1公里內(nèi)，另外還有筍江橋、順濟(jì)新橋和刺桐大橋三座大橋，而在刺桐大橋下游靠海灣處，還有剛建成通車(chē)的晉江大橋，形成五橋飛架晉江南北岸的壯觀(guān)場(chǎng)景。
境內(nèi)唯一高速外公路收費(fèi)站
對(duì)于象林先生一樣家在泉州市區(qū)、上班在晉江市或家在晉江市、上班在泉州市區(qū)的人來(lái)說(shuō)，“過(guò)橋”成了他們經(jīng)常要思量的一件事。本來(lái)，走刺桐大橋是最近最便捷的，但五橋中，其它四座橋都是免費(fèi)通行，唯有刺桐大橋是“收費(fèi)”橋。
“一天最少一個(gè)來(lái)回，加上常要到市區(qū)辦事，單向一次6元錢(qián)的過(guò)橋費(fèi)，一個(gè)月下來(lái)，是一筆不小的開(kāi)支”，林先生說(shuō)，如果沒(méi)有急事，只好多花點(diǎn)時(shí)間，走免費(fèi)的泉州大橋。
而此時(shí)正值下班時(shí)間車(chē)流高峰期，泉州大橋、順濟(jì)新橋、筍江橋已堵得滿(mǎn)滿(mǎn)當(dāng)當(dāng)?shù)模瑯蛎嫔吓牌鹆塑?chē)流長(zhǎng)龍，如蝸牛般慢慢移動(dòng)。與此形成鮮明對(duì)比的是，刺桐大橋卻很是寬松，過(guò)往的車(chē)輛可盡情飛奔。
記者從刺桐大橋收費(fèi)站公告欄上看到，該橋?qū)嵭须p向收費(fèi)，小型車(chē)輛每次6元，1.5至3噸車(chē)輛每次15元，3至7噸每次25元，7至15噸每次40元，15噸以上每次55元。
2009年1月1日，福建省取消了政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)，泉州境內(nèi)的收費(fèi)站點(diǎn)中，除了刺桐大橋收費(fèi)站、梅花嶺隧道(兩個(gè)收費(fèi)站點(diǎn))屬經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)站點(diǎn)，其余13個(gè)屬政府還貸性收費(fèi)的站點(diǎn)，全部停止收費(fèi)。2011年1月1日，梅花嶺隧道蓮坑站、官橋站停止收費(fèi)。
此前的2004年7月1日，泉州大橋、順濟(jì)新橋、筍江大橋取消收費(fèi)。如此一來(lái)，刺桐大橋不僅成為泉州唯一一座收費(fèi)橋梁，更是泉州境內(nèi)高速除外的公路唯一收費(fèi)站點(diǎn)。
民營(yíng)BOT 期限還很長(zhǎng)
記者了解到，泉州刺桐大橋是用民營(yíng)BOT(建設(shè)－經(jīng)營(yíng)－移交)投資項(xiàng)目的方式興建的。1994年，由泉州市15家民企參股組成的名流公司出資60%，政府資金占40%，組建“刺桐大橋投資開(kāi)發(fā)有限公司”，全權(quán)負(fù)責(zé)大橋建設(shè)，其經(jīng)營(yíng)期限30年(包括建設(shè)期)，期滿(mǎn)后無(wú)償移交給政府。
該橋總投資2.5億元，全長(zhǎng)1530米，寬27米，雙向六車(chē)道，設(shè)計(jì)日通車(chē)量為2.5萬(wàn)輛，是當(dāng)時(shí)福建省最大型公路橋梁之一，也是國(guó)內(nèi)首條采用BOT模式建成的大橋。該橋于1996年12月28日建成通車(chē)后，就開(kāi)始收費(fèi)，按協(xié)議，其經(jīng)營(yíng)期限要到2025年。
在刺桐大橋通車(chē)后的1998年，跨越晉江的另外兩座橋梁順濟(jì)新橋、筍江大橋相繼通車(chē)。在2004年7月1日之前，刺桐大橋與泉州大橋、順濟(jì)新橋、筍江大橋進(jìn)行收費(fèi)“博弈”時(shí)代，刺桐大橋以寬敞、便捷的優(yōu)勢(shì)，一度成為車(chē)輛往來(lái)晉江兩岸的最佳選擇。
記者就刺桐大橋收費(fèi)和經(jīng)營(yíng)問(wèn)題致電大橋經(jīng)營(yíng)方泉州名流實(shí)業(yè)董事長(zhǎng)陳慶元先生，陳先生稱(chēng)：“關(guān)于刺桐大橋收費(fèi)經(jīng)營(yíng)事宜概不接受采訪(fǎng)。”對(duì)于大橋經(jīng)營(yíng)狀況，管理方表示不便透露。據(jù)《證券時(shí)報(bào)》報(bào)道，泉州刺桐大橋自投入初期就獲得了不錯(cuò)的經(jīng)濟(jì)效益，建成投入經(jīng)營(yíng)以來(lái)，征收車(chē)輛通行費(fèi)逐年上升：1997年為2375.5萬(wàn)元，1998年為2436萬(wàn)元，1999年為2963.6萬(wàn)元，2000年為3748.5萬(wàn)元，2001年則上升為4700萬(wàn)元。
成晉江兩岸“攔路虎” 代表委員吁撤銷(xiāo)
由于刺桐大橋、泉州大橋、順濟(jì)新橋、筍江橋四橋之間間隔緊密，且其它三座大橋不收費(fèi)，過(guò)往車(chē)輛大都選擇從這三座橋通過(guò)，造成上述三橋時(shí)常擁堵不堪，高峰期間，經(jīng)常需要花近一個(gè)小時(shí)才能順利通過(guò)。
刺桐大橋收費(fèi)站逐漸成為往來(lái)晉江兩岸車(chē)流、物流的“攔路虎”，近幾年來(lái)，撤銷(xiāo)該收費(fèi)站的呼聲四起。不少人大代表和政協(xié)委員在地方“兩會(huì)”期間也紛紛提出建議和提案，要求盡快撤銷(xiāo)刺桐大橋收費(fèi)站。
2010年，泉州市第十四屆人大五次會(huì)議上，人大代表蘇溫州提出了《關(guān)于取消刺桐大橋收費(fèi) 方便晉江兩岸交通的建議》；晉江市政協(xié)十一屆四次會(huì)議上，政協(xié)委員黃寶郊向大會(huì)遞交了《關(guān)于刺桐大橋收費(fèi)問(wèn)題的有關(guān)建議》的提案。
但BOT投資項(xiàng)目還沒(méi)到期的理由，擋住了撤銷(xiāo)收費(fèi)站的腳步。
一方面是城市發(fā)展、人民生活、市民出行、過(guò)往車(chē)輛對(duì)收費(fèi)站撤銷(xiāo)的迫切要求；另一方面是協(xié)議如何履行、民營(yíng)企業(yè)投資回報(bào)如何保障所體現(xiàn)的政府誠(chéng)信。
“刺桐大橋收費(fèi)”這只晉江兩岸交通的“攔路虎”路在何方，正考驗(yàn)著政府、經(jīng)營(yíng)方等多方的智慧。
就目前狀況而言，“林先生”一族，有急事花錢(qián)買(mǎi)暢通、買(mǎi)時(shí)間，沒(méi)急事跑遠(yuǎn)路受堵享免費(fèi)的無(wú)奈，還將繼續(xù)。(完)
