茅臺、五糧液兩大白酒巨頭19日接到發(fā)改委方面下發(fā)的巨額罰款告知書后，茅臺、五糧液最終放棄了申辯權(quán)利。昨天，貴州、四川等相關(guān)部門發(fā)布正式公告，貴州茅臺和五糧液因?qū)嵤﹥r(jià)格壟斷被罰4.49億元。這也是《反壟斷法》頒布5年來首次對國內(nèi)行業(yè)巨頭開出的反壟斷罰單，其金額也遠(yuǎn)超今年年初發(fā)改委對境外液晶面板商開出的首張反壟斷罰單。
■發(fā)布
茅臺被罰2.47億元
昨天，貴州省物價(jià)局發(fā)布公告稱，貴州省茅臺酒銷售有限公司通過合同約定，對經(jīng)銷商向第三人銷售茅臺酒的最低價(jià)格進(jìn)行限定，對低價(jià)銷售茅臺酒的行為給予處罰,達(dá)成并實(shí)施了茅臺酒銷售價(jià)格的縱向壟斷協(xié)議，違反了《反壟斷法》第十四條規(guī)定。貴州茅臺酒銷售有限公司的上述行為受到調(diào)查后，該公司積極配合調(diào)查，主動(dòng)退還違法扣減的保證金，按照法律要求及時(shí)進(jìn)行了深入整改。鑒于以上事實(shí)，對該公司依法處以2.47億元的罰款。
五糧液被罰2.02億元
相比于貴州物價(jià)局寥寥數(shù)語，四川省發(fā)改委則比較詳細(xì)地介紹了對五糧液做出處罰的原因。公告稱，2009年以來，五糧液公司通過書面或網(wǎng)絡(luò)的形式，與全國3200多家具有獨(dú)立法人資格的經(jīng)銷商達(dá)成協(xié)議，限定向第三人轉(zhuǎn)售五糧液白酒的最低價(jià)格，并通過業(yè)務(wù)限制、扣減合同計(jì)劃、扣除保證金、扣除市場支持費(fèi)用、罰款等方式對不執(zhí)行最低限價(jià)的經(jīng)銷商予以處罰。
公告稱，五糧液公司利用自身的市場強(qiáng)勢地位，通過合同約定、價(jià)格管控、區(qū)域監(jiān)督、考核獎(jiǎng)懲、終端控制等方式，對經(jīng)銷商向第三人銷售白酒的最低價(jià)格進(jìn)行限定，達(dá)成并實(shí)施了白酒銷售價(jià)格的縱向壟斷協(xié)議，違反了《反壟斷法》第十四條規(guī)定，排除和限制了市場競爭，損害了消費(fèi)者的利益。
四川發(fā)改委表示，五糧液積極配合國家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局和四川省發(fā)改委的反壟斷調(diào)查，迅速對外發(fā)布公告糾正違法行為，并已撤銷對經(jīng)銷商的處罰，退還扣減的市場支持費(fèi)用，按照法律要求進(jìn)行了整改。四川省發(fā)改委依法予以從輕處罰，處公司上一年度涉案銷售額百分之一2.02億元的罰款。
■回應(yīng)
五糧液接受督查積極整改
據(jù)記者了解，19日，茅臺、五糧液分別收到發(fā)改委方面關(guān)于因價(jià)格壟斷而罰款的告知書。告知書中稱，針對該項(xiàng)巨額罰款，當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯，企業(yè)可在三日之內(nèi)作出是否申請行政復(fù)議的決定。而這也恰是19日當(dāng)天國家發(fā)改委對罰款信息提前泄露出去卻對媒體的采訪回復(fù)語焉不詳?shù)脑蛩凇Ｗ蛱欤侨掌跐M。
昨天晚間，五糧液發(fā)布公告稱，公司控股子公司“宜賓五糧液酒類銷售有限責(zé)任公司”收到四川省發(fā)改委的《行政處罰決定書》。“公司接受四川省發(fā)改委的行政處罰，不申請行政復(fù)議和提起行政訴訟”。五糧液股份公司副總經(jīng)理、新聞發(fā)言人彭智輔昨天接受記者采訪時(shí)表示，在此之前，企業(yè)對《反壟斷法》的理解認(rèn)識不夠深刻，導(dǎo)致一些市場行為不規(guī)范。“作為行業(yè)龍頭企業(yè)，五糧液誠懇接受發(fā)改委的督查和處理，酒類銷售公司將查找不足，積極整改。”
茅臺 對處罰未作任何表態(tài)
昨天晚間，貴州茅臺發(fā)布公告稱，公司收到了處罰決定書，要求貴州茅臺酒銷售有限公司在15日內(nèi)將2.47億罰款上交國庫。不過茅臺對該事件未做任何表態(tài)。茅臺董事長袁仁國昨天一直未接聽記者的電話，公司董秘樊寧屏的手機(jī)也一直處于無法接通狀態(tài)。
■疑問
發(fā)改委涉嫌信披違規(guī)？
值得關(guān)注的是，在正式罰單尚未開出的19日，根據(jù)媒體報(bào)道，兩家企業(yè)被罰的消息已經(jīng)提前從發(fā)改委方面泄露出來。有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)稱，受該消息影響，茅臺五糧液兩只股票本周前三天市值已經(jīng)蒸發(fā)約146億元，其中茅臺市值蒸發(fā)103億元，五糧液市值蒸發(fā)43億元。
對此，證券業(yè)專家皮海洲表示，在挨罰消息傳出后，兩家公司的股票也沒有停牌，如果處罰一事屬實(shí)，發(fā)改委該查查“自己人”有沒有提前泄露消息，因?yàn)樘崆靶孤断⒌男袨槊黠@違反《證券法》。不過，昨天發(fā)改委方面對此未做任何說明。
昨天，貴州茅臺和五糧液股票分別收漲3.09%和2.59%。
