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國家加強(qiáng)高收入者個稅征收 "灰色收入"如何征稅?

時間:2010-06-10 02:58來源:中國經(jīng)營網(wǎng) 作者:
  

  包括限售股轉(zhuǎn)讓所得、非上市公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得、房屋轉(zhuǎn)讓所得和拍賣所得。

  現(xiàn)狀:中國社科院財貿(mào)所稅收室主任張斌說,比如非上市公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得,由于工商部門和稅務(wù)部門信息沒有聯(lián)動,所以個人轉(zhuǎn)讓所持股份之后,工商局不負(fù)責(zé)過問是否已繳個稅,稅務(wù)部門也不知道這一轉(zhuǎn)讓行為,從而產(chǎn)生偷漏稅行為。

  措施:去年,北京地稅規(guī)定,自然人股權(quán)變更登記的前提是繳個稅,以避免發(fā)生上述行為。

  稅務(wù)總局昨日提出,個稅征管需要稅務(wù)、工商、證券機(jī)構(gòu)、房管等相關(guān)部門的信息共享和合作,獲取股權(quán)轉(zhuǎn)讓信息,加大審核力度。

  收入2、 股息紅利等股東從企業(yè)借錢要繳稅

  包括股息、紅利所得,以及利息所得,和個人從法人企業(yè)列支消費(fèi)性支出和從投資企業(yè)借款。

  現(xiàn)狀:張斌說,有的企業(yè)股東在企業(yè)里進(jìn)行消費(fèi)性開支,像給自己購置汽車住房、餐飲消費(fèi)等等,為了免繳個稅,就計算在企業(yè)費(fèi)用中。還有的股東,以借款方式從企業(yè)挪用資金,不歸還或者不計算利息。

  措施:加強(qiáng)個人從法人企業(yè)列支消費(fèi)性支出和從投資企業(yè)借款的管理。對相應(yīng)所得,依照“利息、股息、紅利所得”項(xiàng)目計征個人所得稅。

  收入3 、生產(chǎn)經(jīng)營所得個體戶應(yīng)如實(shí)申報繳稅

  包括規(guī)模較大的個人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)和個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得。

  現(xiàn)狀:張斌說,企業(yè)所得稅是對法人征收的,而對個體工商戶等是按照個稅征收的。一些個人獨(dú)資的小企業(yè)、以及個體工商戶,因?yàn)橘~目不健全,所以常采取核定征收的方式,估算經(jīng)營收益根據(jù)一個大概的稅率,因此可能造成一定稅收流失。5<<12345>>

  國家稅務(wù)總局9日公布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高收入者個人所得稅征收管理的通知》,要求加強(qiáng)對高收入人群的個稅征收管理。國家加強(qiáng)高收入者個稅征收"灰色收入"如何征稅?

  措施:稅務(wù)總局明晰,要督促納稅人依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定設(shè)置賬簿,如實(shí)申報繳稅,不得采取核定征收的申報繳稅方式。

  收入4 、勞務(wù)報酬演藝?yán)碡攬蟪甓酱倮U稅

  主要包括一些報酬支付較高項(xiàng)目,如演藝、演講、咨詢、理財、專兼職培訓(xùn)等。

  現(xiàn)狀:專家指出,勞務(wù)報酬常常采取現(xiàn)金交易的形式,比如一個教授在外上課,課后拿到部分講課費(fèi),由于個人所得稅實(shí)行的是單位代扣代繳制,所以發(fā)放勞務(wù)費(fèi)、講課費(fèi)的單位,有幫教授代扣代繳的義務(wù),但是實(shí)際中常常被忽略。

  措施:稅務(wù)總局明晰,稅務(wù)機(jī)關(guān)要與有關(guān)部門密切合作,及時獲取相關(guān)勞務(wù)報酬支付信息,要督促扣繳義務(wù)人依法履行扣繳義務(wù)。

  收入5、 外籍個人所得掌握外籍人士薪酬標(biāo)準(zhǔn)

  措施:稅務(wù)總局明確,要加強(qiáng)外籍個人取得所得的征收管理。各地稅務(wù)部門要積極與公安出入境管理部門協(xié)調(diào)配合,掌握外籍人員出入境時間及相關(guān)信息,為實(shí)施稅收管理和離境清稅等提供依據(jù)。

  稅務(wù)總局這位負(fù)責(zé)人介紹,各地要建立外籍個人管理檔案,掌握不同國家外派人員的薪酬標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)加強(qiáng)來源于中國境內(nèi)、由境外機(jī)構(gòu)支付所得的管理。

  以下通知全文:

  各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市地方稅務(wù)局,西藏、寧夏、青海省(自治區(qū))國家稅務(wù)局:

  近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城鄉(xiāng)居民收入水平不斷提高,個人收入差距擴(kuò)大的矛盾也日益突出。為強(qiáng)化稅收征管,充分發(fā)揮稅收在收入分配中的調(diào)節(jié)作用,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)高收入者個人所得稅征收管理有關(guān)問題通知如下:

  一、認(rèn)真做好高收入者應(yīng)稅收入的管理和監(jiān)控

  各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要繼續(xù)深入貫徹落實(shí)國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)個人所得稅管理的工作思路,夯實(shí)高收入者個人所得稅征管基礎(chǔ)。

  (一)摸清本地區(qū)高收入者的稅源分布狀況

  各地要認(rèn)真開展個人所得稅稅源摸底工作,結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)總體水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和居民收入來源特點(diǎn),重點(diǎn)監(jiān)控高收入者相對集中的行業(yè)和高收入者相對集中的人群,摸清高收入行業(yè)的收入分配規(guī)律,掌握高收入人群的主要所得來源,建立高收入者所得來源信息庫,完善稅收征管機(jī)制,有針對性地加強(qiáng)個人所得稅征收管理工作。

  (二)全面推進(jìn)全員全額扣繳明細(xì)申報管理

  1.要認(rèn)真貫徹落實(shí)稅務(wù)總局關(guān)于推進(jìn)全員全額扣繳明細(xì)申報的部署和要求,并將全員全額扣繳明細(xì)申報管理納入稅務(wù)機(jī)關(guān)工作考核體系。稅務(wù)總局將不定期進(jìn)行抽查、考評和通報相關(guān)情況。

  2.要督促扣繳義務(wù)人按照《個人所得稅法》第八條、《個人所得稅法實(shí)施條例》第三十七條和《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈個人所得稅全員全額扣繳申報管理暫行辦法〉的通知》(國稅發(fā)[2005]205號)的規(guī)定,實(shí)行全員全額扣繳申報。

  扣繳義務(wù)人已經(jīng)實(shí)行全員全額扣繳明細(xì)申報的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要促使其提高申報質(zhì)量,特別是要求其如實(shí)申報支付工薪所得以外的其他所得(如勞務(wù)報酬所得等)、非本單位員工的支付信息和未達(dá)到費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)的支付信息。

  扣繳義務(wù)人未依法實(shí)行全員全額扣繳明細(xì)申報的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按照稅收征管法有關(guān)規(guī)定對其進(jìn)行處罰。

  (三)加強(qiáng)年所得12萬元以上納稅人自行納稅申報管理

  年所得12萬元以上納稅人自行納稅申報是納稅人的法定義務(wù),是加強(qiáng)高收入者征管的重要措施。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要健全自行納稅申報制度,優(yōu)化申報流程,將自行納稅申報作為日常征管工作,實(shí)行常態(tài)化管理。通過對高收入者稅源分布狀況的掌握、扣繳義務(wù)人明細(xì)申報信息的審核比對,以及加強(qiáng)與工商、房管、人力資源和社會保障、證券機(jī)構(gòu)等部門的協(xié)作和信息共享,進(jìn)一步促進(jìn)年所得12萬元以上納稅人自行納稅申報。要注重提高自行納稅申報數(shù)據(jù)質(zhì)量。采取切實(shí)措施,促使納稅人申報其不同形式的所有來源所得,不斷提高申報數(shù)據(jù)的真實(shí)性和完整性。對未扣繳稅款或扣繳不足的,要督促納稅人補(bǔ)繳稅款;納稅人應(yīng)申報未申報、申報不實(shí)少繳稅款的,要按照稅收征管法相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。5<<12345>>

  國家稅務(wù)總局9日公布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高收入者個人所得稅征收管理的通知》,要求加強(qiáng)對高收入人群的個稅征收管理。

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