在收入分配改革呼聲日益高漲之際，國家統計局近日發布的2009年工資調查報告引發廣泛關注。 7月16日，國家統計局發布2009年度在崗職工年平均工資調查報告。根據該報告，2009年全國城鎮私營單位就業人員年平均工資為18199元，而國企在崗職工年平均工資為35053元�！睹咳战洕侣劇酚浾甙l現，上述數據表明私企平均工資比國企低48%。 私企工資增幅同比大幅回落 “國家統計局發布平均工資調查報告，其目的非常明顯，就是為了配合收入分配制度改革，縮小工資收入差距。”7月22日，湖北省統計局副局長葉青對《每日經濟新聞》記者表示。
根據國家統計局的報告，2009年全國城鎮私企年平均工資與2008年的17071元相比，增加了1128元，名義增長6.6%，但是比2008年增長幅度回落了7個百分點。對比而言，2008年國企年平均工資為31005元，2009年為35053，同比增長達到13.1%。
同時，國家統計局專門針對非私營單位進行了調查。2009年全國城鎮非私營單位在崗職工年平均工資為32736元，與2008年的29229元相比，增加了3507元，名義增長12%，增長幅度回落了5.2個百分點。
從地域方面分析，城鎮私營單位年平均工資由高到低依次是東部、東北、西部和中部，分別是19840元、16414元、16234元和15402元。這四大區域年平均工資的增長率從高到低依次為：中部11.3%、西部10.1%、東北9.9%、東部4.5%。
據了解，國家統計局于2009年首次建立了私營單位工資統計調查制度。
私營單位工資統計采用多種調查方式相結合的形式進行，就業人員規模在100人及以上的單位采取全面調查；就業人員規模在20~99人的單位采取抽樣調查，以省級為總體，分行業門類進行抽樣，抽樣比為10%；就業人員規模在19人及以下的單位不進行直接調查，根據經濟普查、典型調查等數據推算。
由于各地私營單位的情況差異較大，變動極為頻繁，為提高抽樣效率，在實施抽樣調查中，如發現已經消亡的抽中私營單位，采取同地區、同行業、同規模的原則進行替換。在同一行業中樣本的替換率不得大于10%，超過這個比例，該行業應重新更新法人單位名錄庫，并重新進行抽樣設計。
國家統計局在上述報告中指出，2009年私營單位工資統計全國共調查了64萬家單位，約占全國397萬家私營單位的16.1%。這64萬家私營單位都來自城鎮，主要包括私營有限責任公司、私營股份有限公司、私營合伙企業和私營獨資企業。
另據《每日經濟新聞》記者獲悉，河北省統計局于7月16日發布2009年工資調查報告。2009年，全省城鎮單位在崗職工平均工資為28383元，比上年提高3627元，增長14.7%；扣除物價因素，實際增長16.1%。全省城鎮私營單位就業人員平均工資為15111元，比上年提高1423元，增長10.4%。
其中，河北省國有單位在崗職工平均工資為29459元，比上年增加3729元，增長14.5%；集體單位在崗職工平均工資為18467元，增加3174元，增長20.8%；其他所有制單位在崗職工平均工資為27754元，增加3434元，增長14.1%。
2009年，河北省城鎮企業單位(不含私營企業)在崗職工平均工資為28333元，比上年增加3566元，增長14.4%；事業單位在崗職工平均工資為28002元，增加3746元，增長15.4%；機關單位在崗職工平均工資為29448元，增加3594元，增長13.9%。
期待收入分配改革破題
國有企業平均工資為何大幅度超過私營企業？葉青解釋說，“原因其實很簡單，因為國有企業大多數是壟斷性行業，工資收入相對比較高。”
問題的關鍵在于，未來幾年私營企業平均工資是否會向國有企業靠攏？葉青表示，“我個人認為，在目前很難做到，因為國企不可能降工資，同時私營企業的老板也不愿意漲工資。這些現實情況，決定了未來幾年或者10年都難以做到。”
同時他指出，“收入分配制度改革有可能逐漸縮小私企跟國企的平均工資待遇，但是要看后期的分配制度改革有沒有效果。”
在他看來，正在進行討論的收入分配改革，其中一個重要思路是，私營企業應該增加工資待遇，這才是私營企業員工待遇向國企靠攏的根本途徑。未來幾年，不排除將通過有關法規條文強制執行。 (每經記者 湯白露)