也許，對(duì)于剛進(jìn)入2012的人們來說，為2013年1月1日的到來做個(gè)倒計(jì)時(shí)，顯得過于超前。但是，對(duì)于很多食品企業(yè)來說，這個(gè)倒計(jì)時(shí)顯得非常必要。2013年1月1日，我國第一個(gè)食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽國家標(biāo)準(zhǔn)——《預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽通則》將正式實(shí)施，這意味著，留給中國食品企業(yè)準(zhǔn)備的時(shí)間，已經(jīng)不多了。

　　根據(jù)國際食品法典委員會(huì)頒布的標(biāo)準(zhǔn)，營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽(ＮutritionＬabeling)是指使消費(fèi)者了解產(chǎn)品營(yíng)養(yǎng)特性的標(biāo)簽內(nèi)容。它通常包含兩部分內(nèi)容，一是營(yíng)養(yǎng)成分標(biāo)識(shí)，另一部分是營(yíng)養(yǎng)（宣傳）信息或營(yíng)養(yǎng)聲明，一般為表明、提示或暗示產(chǎn)品的營(yíng)養(yǎng)特性的文字說明。上個(gè)世紀(jì)年代，英國誕生了世界上第一個(gè)營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽。隨后，世界各國紛紛效仿。許多發(fā)達(dá)和發(fā)展中國家先后強(qiáng)制實(shí)行了食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽制度，并取得明顯效果。

　　營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽中國行

　　2001年前后，中國政府層面開始了針對(duì)營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的研究。經(jīng)過數(shù)年的論證、研討、制定、修改后，2007年底，《食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽管理規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》）正式頒布，并于2008年5月1日起正式實(shí)施。根據(jù)《規(guī)范》的要求，2008年5月1日起，在我國銷售的預(yù)包裝食品，其標(biāo)示營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合《規(guī)范》管理規(guī)定。國家鼓勵(lì)食品企業(yè)對(duì)其生產(chǎn)的產(chǎn)品標(biāo)示營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽。衛(wèi)生部根據(jù)《規(guī)范》的實(shí)施情況和消費(fèi)者健康需要，確定強(qiáng)制進(jìn)行營(yíng)養(yǎng)標(biāo)示的食品品種、營(yíng)養(yǎng)成分及實(shí)施時(shí)間。

　　2011年11月，衛(wèi)生部公布《預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽通則》，標(biāo)準(zhǔn)將于２０１３年１月１日起正式施行。衛(wèi)生部發(fā)言人表示，鼓勵(lì)企業(yè)盡早按標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)示營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽，將會(huì)同有關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹和培訓(xùn)工作，指導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和公眾科學(xué)認(rèn)識(shí)營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽。通則施行后，營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽不規(guī)范的食品將不得銷售。至此，預(yù)包裝食品成為我國食品工業(yè)全面推廣營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽的先行“第一人”。

　　營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽也是健康標(biāo)簽

　　也許有人并不關(guān)心自己吃的食品里到底含多少熱量、脂肪、碳水化合物和鈉，但從健康和慢性病防控領(lǐng)域來說，這一切就非常重要了。

　　中國疾病預(yù)防控制中心食物營(yíng)養(yǎng)評(píng)價(jià)室主任楊月欣表示，營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽有利于提高公眾對(duì)食品營(yíng)養(yǎng)的關(guān)注，促進(jìn)膳食營(yíng)養(yǎng)平衡，從而達(dá)到預(yù)防和減少營(yíng)養(yǎng)相關(guān)疾病的目的。中國食品工業(yè)協(xié)會(huì)科學(xué)與法規(guī)工作委員會(huì)主席李宇則認(rèn)為，目前全球呈現(xiàn)了包括心血管疾病在內(nèi)的慢性病的流行趨勢(shì)，其中最主要的一大原因是現(xiàn)代生活方式的改變，例如運(yùn)動(dòng)量的減少和不均衡的營(yíng)養(yǎng)攝入。食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽就是一個(gè)幫助消費(fèi)者了解食品營(yíng)養(yǎng)成分和特征的有力工具。

　　在已經(jīng)推行營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽的其他國家，這一觀點(diǎn)得到了證實(shí)。1990年美國簽署了《營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽和教育法案》，要求從年開始，除新鮮的肉和海產(chǎn)外所有食品必須標(biāo)示營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽。1990年前，只有％的美國居民有看營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽的習(xí)慣；年，這個(gè)比例提高到87.1％，而且脂肪攝入量降低13％，冠心病、乳腺癌、腸道癌和前列腺癌的醫(yī)療費(fèi)用下降了5％。

　　而據(jù)加拿大衛(wèi)生部估計(jì)，未來20年僅依靠營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽信息，就可以減少50億加元的直接保健費(fèi)用。

　　看不懂也看不清

　　說了一大堆營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽的好處，可消費(fèi)者是否買賬，這還得需要時(shí)間來驗(yàn)證。但是從目前的調(diào)查結(jié)果來看，情況不容樂觀。

　　筆者在超市做了個(gè)隨機(jī)采訪，20個(gè)購買食品的消費(fèi)者中，只有6位消費(fèi)者會(huì)注意到營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽，其中以營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽上的數(shù)據(jù)作為購買依據(jù)的，只有2位。而大家不太重視營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽的原因也集中在兩類上：一是看不懂，二是看不清楚。

　　“看不懂”主要是由于標(biāo)注方式不統(tǒng)一和無法理解數(shù)值含義。筆者發(fā)現(xiàn)，不同品牌食品的營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽五花八門，有的很詳細(xì)，列出的營(yíng)養(yǎng)成分有十余種，有的則很簡(jiǎn)單，只有三四種。光是“熱量”這一項(xiàng)，有的計(jì)量單位是千焦（KJ），有的是千卡（KCAL）。同樣是宣稱“高鈣”食品，但鈣含量卻相差不少。如此一來，對(duì)于沒有專業(yè)知識(shí)的普通消費(fèi)者來說，的確容易看得一頭霧水。

　　“看不清楚”則主要是由于印刷字體過小和不夠顯眼造成的，尤其是體積較小的食品，營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽往往是被“擠”在角落或者是包裝的接縫處，字體也很小，別說老年人，就是年輕人也未必能看得清楚。這個(gè)在香港也比較突出。

　　2010年香港開始全面推行營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽。經(jīng)過一年多的“磨合”，但來自婦女團(tuán)體的調(diào)查依然顯示，香港女性對(duì)營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽的認(rèn)識(shí)仍然匱乏，“標(biāo)簽過小，看不清楚”是主要原因之一。香港婦聯(lián)副主席歐陽寶珍建議，政府應(yīng)統(tǒng)一營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽的顯示方式，包括字體大小、顏色、位置及食用分量，并提供中、英文說明。

　　數(shù)據(jù)準(zhǔn)確能否做到

　　事實(shí)上，“看不懂、看不清”的問題可以通過公眾教育和統(tǒng)一標(biāo)示方式來加以解決，但是營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽上的各類數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，卻依然還是難以得到保證。

　　筆者在多個(gè)食品論壇上都看到了不少關(guān)于詢問營(yíng)養(yǎng)成分如何計(jì)算的帖子，發(fā)帖人大多是中小型食品企業(yè)的食品技術(shù)人員，普遍存在的問題就是“總體方法知道，但是具體操作不太懂”。

　　按照通則的規(guī)定，食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽中的具體數(shù)據(jù)由生產(chǎn)企業(yè)自行統(tǒng)計(jì)，“食品企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽的真實(shí)性負(fù)責(zé)，配備專業(yè)人員負(fù)責(zé)營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽的制作和審核。食品出廠前應(yīng)當(dāng)對(duì)標(biāo)簽標(biāo)示內(nèi)容進(jìn)行核查，合格后方可出廠。由于虛假或者錯(cuò)誤的營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽對(duì)消費(fèi)者產(chǎn)生誤導(dǎo)造成健康損害的，食品企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任”。但這規(guī)定也受到了不少質(zhì)疑，認(rèn)為企業(yè)自己統(tǒng)計(jì)自己產(chǎn)品的營(yíng)養(yǎng)成分，數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確度難以保證。

　　拋開“自說自話”的客觀度之外，即便是不考慮主觀因素，現(xiàn)有的檢測(cè)手段和技術(shù)離“準(zhǔn)確”也尚有距離。據(jù)“食品、中藥與天然藥物有效成分檢測(cè)技術(shù)研究”項(xiàng)目課題的主要負(fù)責(zé)人中國計(jì)量科學(xué)研究院高級(jí)工程師王晶介紹，我國食品營(yíng)養(yǎng)成分檢測(cè)方面存在的問題主要是對(duì)營(yíng)養(yǎng)成分標(biāo)示缺乏基本概念、使用不適當(dāng)?shù)臋z測(cè)方法。比如，由于膳食纖維概念的模糊，導(dǎo)致目前企業(yè)或檢測(cè)部門出具報(bào)告時(shí)，常常將“不溶性膳食纖維”與“總膳食纖維”籠統(tǒng)報(bào)告為“膳食纖維”。但實(shí)際上，兩者檢測(cè)結(jié)果差異較大，無法真實(shí)反映膳食纖維的含量。

　　北京市營(yíng)養(yǎng)源研究所科研總工程師李東則指出，目前很多食品企業(yè)對(duì)營(yíng)養(yǎng)成分檢測(cè)不夠重視，檢測(cè)人員素質(zhì)不夠，裝備也不足。大家都把精力放在了有毒有害檢測(cè)上，忽視了營(yíng)養(yǎng)成分的檢測(cè)手段和檢測(cè)技術(shù)，“要讓企業(yè)都重視營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽對(duì)產(chǎn)品銷售的作用，恐怕還有一段路要走，特別是相關(guān)基層單位的檢測(cè)手段和檢測(cè)技術(shù)還需要進(jìn)一步完善和提高。”