招標(biāo)采購(gòu)是政府部門及企事業(yè)單位最常用的一種采購(gòu)方式,然而部分中標(biāo)單位在交付產(chǎn)品中摻雜、摻假,以假充真、以次充好,侵害了公眾利益。5月4日,中國(guó)消費(fèi)者報(bào)記者從四川省工商局獲悉,四川省各級(jí)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門緊貼“紅盾春雷行動(dòng)2017”“凈市場(chǎng)”主題,聚焦民生采購(gòu)領(lǐng)域,查處了多起經(jīng)銷不合格商品違法行為。
“送溫暖”物資不合格
去年11月,按照廣元市“走基層 送溫暖”活動(dòng)要求,廣元市供銷社和劍閣縣供銷社分別委托廣元市廣供天下超市有限公司采購(gòu)棉大衣、棉被等“送溫暖”物資,并由廣供天下公司與江油市勇泰勞保用品制造有限公司、江油市中壩鎮(zhèn)永秦勞保用品經(jīng)營(yíng)部簽訂采購(gòu)合同。在供貨環(huán)節(jié)中,勇泰公司、永秦經(jīng)營(yíng)部將不合格棉大衣、棉被予以配送。截至案發(fā)之日,共計(jì)配送棉大衣30265件、棉被7815床,案值477.7萬(wàn)余元。
經(jīng)調(diào)查取證,廣元市工商局依法對(duì)庫(kù)存的不合格棉大衣8140件、棉被1831床予以查封,并要求廣元市供銷社、劍閣縣供銷社將已發(fā)放的不合格棉大衣22125件、5984床棉被全部回收并實(shí)施集中保管封存,防止再次流入市場(chǎng)。鑒于案情重大,廣元市工商局將此案移交司法機(jī)關(guān)處理。
去年年底,眉山市工商局東坡分局接到該區(qū)民政局投訴稱,該局在開(kāi)展“走基層、送溫暖”活動(dòng)中,向眉山市圣豐農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)投資有限公司采購(gòu)的棉大衣可能存在質(zhì)量問(wèn)題,請(qǐng)求工商部門予以調(diào)查。經(jīng)查,該批物資為棉大衣和棉被,其中棉大衣共計(jì)2840件,案值34.08萬(wàn)元。經(jīng)眉山市纖維檢驗(yàn)所檢測(cè)鑒定,該批棉大衣為不合格產(chǎn)品。今年1月4日,東坡分局依法將這批棉大衣查扣,并進(jìn)行立案調(diào)查。
采購(gòu)的作業(yè)本不合格
教育行業(yè)商品采購(gòu)數(shù)量大、金額高,有的企業(yè)就盯上了這塊“肥肉”。去年,四川宏源印刷有限公司中標(biāo)《鄰水縣2016年秋-2017年春防近視學(xué)生作業(yè)本采購(gòu)項(xiàng)目》,隨后與鄰水縣教育科技體育局簽訂采購(gòu)合同,并于7月22日開(kāi)始進(jìn)行課業(yè)簿冊(cè)配送。至案發(fā)止,共計(jì)配送課業(yè)簿冊(cè)52.2萬(wàn)本,案值13.4余萬(wàn)元。經(jīng)重慶市計(jì)量質(zhì)量檢測(cè)研究院抽樣檢驗(yàn),上述課業(yè)簿冊(cè)均為不合格產(chǎn)品。
鄰水縣工商質(zhì)監(jiān)局將此案列為該局“紅盾春雷行動(dòng)2017”典型案件進(jìn)行查處,依法責(zé)令四川宏源印刷有限公司改正違法行為并處罰款。通過(guò)此案的查處,廣安工商積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)開(kāi)展全市流通領(lǐng)域教育行業(yè)重點(diǎn)商品專項(xiàng)治理工作,查處案件5件,案值112.29萬(wàn)余元,查獲不合格課業(yè)簿冊(cè)59.7萬(wàn)本、英語(yǔ)本24.3萬(wàn)本,以次充好音樂(lè)專用凳2680只、體育器材86副,有力保護(hù)了在校學(xué)生的身心健康。
招標(biāo)采購(gòu)“掛羊頭賣狗肉”
四川龍友化工有限公司在招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目中“掛羊頭,賣狗肉”,結(jié)果“賠了夫人又折兵”。該公司中標(biāo)廣安市武勝縣林業(yè)局招標(biāo)采購(gòu)穩(wěn)定性硫酸鉀復(fù)混肥項(xiàng)目后,銷售兩批不合格化肥,共計(jì)72噸,案值21.45萬(wàn)元。廣安市工商局依法對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行了處罰。為減少農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)損失,廣安市工商局函告武勝縣林業(yè)局,建議農(nóng)戶暫停使用上述不合格肥料,責(zé)成四川龍友化工有限公司召回處理。鑒于案情重大,今年1月22日,公安機(jī)關(guān)對(duì)該公司立案調(diào)查。
四川省工商局競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法處負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),采購(gòu)領(lǐng)域所涉及的部門、單位眾多,有的采購(gòu)人員對(duì)于采購(gòu)產(chǎn)品參數(shù)認(rèn)識(shí)模糊、認(rèn)知不夠,商品被直接送到群眾手中,監(jiān)管部門不易發(fā)現(xiàn),容易造成監(jiān)管盲區(qū),容易被某些不法商家找到漏洞加以利用,因此集中采購(gòu)頻頻出現(xiàn)“花了錢卻辦壞了事”的現(xiàn)象。各級(jí)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門今后將進(jìn)一步加強(qiáng)民生采購(gòu)領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管,探索建立公檢法紀(jì)、政府招投標(biāo)、行業(yè)主管部門共同參與的協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,將供應(yīng)商參與集中采購(gòu)的信用記錄載入企業(yè)名下,適時(shí)向社會(huì)公示。該負(fù)責(zé)人提醒,消費(fèi)者也要強(qiáng)化自我保護(hù)意識(shí),不管哪種渠道、方式獲得的物資、物品,如果存在質(zhì)量問(wèn)題,都要及時(shí)向相關(guān)部門反映。