大質(zhì)檢文化建設可借鑒古代哲學
青海檢驗檢疫局局長 徐華良
[核心提示]
無論借用哪一種管理方式,它都表現(xiàn)為群體至上的倫理原則:重視群體的和諧和安定,強調(diào)個人的成就依存于群體的興旺,使職工相信自己的任何利益與事業(yè)的繁榮是緊密聯(lián)系的,故必須忠于職守,努力工作。
大質(zhì)檢文化建設是質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展的良策,其核心是管理,其實質(zhì)是加強質(zhì)檢隊伍建設。如何選好大質(zhì)檢文化建設的突破口?如何從日常的質(zhì)檢工作中,歸納、提煉、升華出構建大質(zhì)檢文化體系所需要的共同理想、共同價值觀、共同行為規(guī)范?筆者從中國管理哲學的基本精神入手談一點粗淺的看法。
儒家管理哲學的基本精神是以“人”為中心,以人的修養(yǎng)為起點,“學而優(yōu)則仕”,最終實現(xiàn)“治國平天下”的目的。就大質(zhì)檢文化建設而言,其最終目標也應是“質(zhì)檢”的長久安定、和諧,它只是實現(xiàn)政治社會利益的工具,不應超出社會之外,而應立足于人性之上。
道家的主要代表人物是老子和莊子。道家主張的是一種順其自然的、授權的和寬松的管理方式。反之,如果管理者總是事必躬親,最終必然會使自己眼光日漸短淺,既無法定下心來觀察和分析事物,更無法使自己以超然的決策者身份,放手讓下屬去發(fā)揮。
法家主張“法治”,反對“人治”,特別強調(diào)管理制度的建設。韓非子認為,如果有一套完善的制度,實行法治,就能把國家管理好。為了使“法”的貫徹更加有效,管理者還要考慮到“勢”和“術”,運用組織及環(huán)境因素,以強化領導者的權威。就大質(zhì)檢文化建設而言,就是建立在一套廉明公正的組織規(guī)范和平等客觀的標準,即唯有健全合理的制度,才能為質(zhì)檢事業(yè)的發(fā)展帶來穩(wěn)定性,并使其持續(xù)成長。
無論借用哪一種管理方式,它都表現(xiàn)為群體至上的倫理原則:重視群體的和諧和安定,強調(diào)個人的成就依存于群體的興旺,使職工相信自己的任何利益與事業(yè)的繁榮是緊密聯(lián)系的,故必須忠于職守,努力工作。
分析中國管理哲學,義利并舉、義以生利的價值觀念,群體至上、克己奉公的工作作風,以人為本、以和為貴的人際關系,取長補短、兼收并蓄的實用理念是其精髓。
綜觀質(zhì)檢機構的發(fā)展史,也是質(zhì)檢文化逐步形成、發(fā)展和融合的歷史。建設大質(zhì)檢文化是在社會主義市場經(jīng)濟條件下,質(zhì)檢機構在實踐中必須形成的以人為本、依法行政、建設社會主義核心價值體系為主要內(nèi)涵,以提高質(zhì)檢系統(tǒng)干部職工的綜合素質(zhì)、推動質(zhì)檢事業(yè)科學發(fā)展為核心,以文化創(chuàng)新和引導為手段,激發(fā)廣大員工依法行政,實現(xiàn)自我價值的獨特的文化現(xiàn)象和管理理念,它是質(zhì)檢系統(tǒng)普遍認同并逐步被人接受的發(fā)展戰(zhàn)略、精神理念、價值觀、政策法規(guī)、規(guī)章制度、行為方式、外在形象等的總和。大質(zhì)檢文化建設必須具有以下主要特征:
行業(yè)性。具有鮮明的質(zhì)檢行業(yè)特征,具有很強的政治性和政策性。
法治性。質(zhì)檢部門作為行政執(zhí)法部門之一,依法行政是工作核心準則,具有一定的強制性和威懾力。
服務性。質(zhì)檢部門的工作既有政府機關的行政職能,又有公共服務的職能。服務體現(xiàn)“溝通上下左右,服務系統(tǒng)內(nèi)外”,在提供的各項服務中,政府、企事業(yè)單位、及所服務內(nèi)外客戶的滿意度直接體現(xiàn)檢驗檢疫的工作水平和服務質(zhì)量。
團隊性。質(zhì)檢工作需要各有關單位和部門緊密配合,發(fā)揚團隊精神完成依法行政任務。
科技信息性。質(zhì)檢系統(tǒng)科技含量高、信息化程度高,要求科研人員、檢測設備、應用系統(tǒng)和信息征信等系統(tǒng)的保障基礎。
權威公正性。質(zhì)檢機構按照有關法律法規(guī)和標準,借助科學儀器和設備經(jīng)過檢測實驗所提供的報告具有很高的權威性和公信力。
創(chuàng)新性。創(chuàng)新是質(zhì)檢工作生命活力的源泉,我們要重視質(zhì)檢工作各個環(huán)節(jié)的創(chuàng)新,在管理理念、服務載體、科技手段、管理流程、信息傳播等方面進行創(chuàng)新。
學習性。崇尚全員學習、終身學習的理念,建設學習型質(zhì)檢隊伍,提高質(zhì)檢專業(yè)水平,提高執(zhí)法服務的履職能力。
廉政性。依法行政,廉潔奉公,行業(yè)自律,嚴格執(zhí)法,確保產(chǎn)品質(zhì)量和生命安全。發(fā)展效能監(jiān)察,懲處違法不誠信行為。
有效性。質(zhì)檢部門的檢測工作具有較強的時效性,直接產(chǎn)生經(jīng)濟和社會效益。同時,我認為,質(zhì)檢文化還具有“八化”:標準化、制度化、信息化、現(xiàn)代化、專業(yè)化、人性化、系統(tǒng)化、國際化。質(zhì)檢文化建設根本目的在于使質(zhì)檢系統(tǒng)干部職工堅持科學發(fā)展觀,樹立社會主義核心價值觀,用社會主義榮辱觀引領風尚,引導確立正確的世界觀、人生觀、價值觀、地位觀、權力觀、利益觀,體現(xiàn)“忠于職守、勇于負責、嚴格把關、保國安民”的宗旨,為國家的經(jīng)濟社會健康發(fā)展服務。
大質(zhì)檢文化建設是一項系統(tǒng)工程,不是可以一蹴而就、一勞永逸的。隨著質(zhì)檢事業(yè)的發(fā)展和國內(nèi)外形勢和政府政策的變化,必須以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,進行適時調(diào)整、修改、完善和創(chuàng)新!吨袊鴩T時報》
徐華良