據(jù)南通檢驗(yàn)檢疫局統(tǒng)計(jì)，2012年一季度南通口岸受理退運(yùn)貨物申報(bào)29批次，貨值108.97萬美元，較去年同期的15批次、63.11萬美元分別增長(zhǎng)48.3%和42.1%。其中出口非法檢貨物22批67.26萬美元，法檢貨物7批次41.71萬美元。涉及紡粘無紡布、爐用碳電極、女童短裙、數(shù)片機(jī)、鋼絲繩、檸檬酸鈣等多個(gè)品種。
從對(duì)退運(yùn)貨物追溯調(diào)查的情況來看，有以下幾種比較突出的特點(diǎn)：
一是產(chǎn)品質(zhì)量問題仍是退運(yùn)的首因，達(dá)25批，占86.2%。主要表現(xiàn)為：對(duì)合同的理解出現(xiàn)偏頗；不了解進(jìn)口國(guó)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)而造成設(shè)計(jì)失誤，導(dǎo)致不符合要求而退運(yùn)；產(chǎn)品標(biāo)簽不符合進(jìn)口國(guó)規(guī)定導(dǎo)致退貨；不重視包裝的保護(hù)作用，因劣質(zhì)包裝使產(chǎn)品在運(yùn)輸過程中受損；生產(chǎn)工藝科技含量低，產(chǎn)品粗糙等。
二是以出口非法檢貨物的退運(yùn)為主。在29批退運(yùn)中，出口非法檢貨物達(dá)22批67.26萬美元，分別占總批次、金額的76%和62%。涉及紡粘無紡布、鐵鏈條、爐用碳電極、鍍黑鐵絲等多個(gè)行業(yè)。由于非法檢貨物屬于法定檢驗(yàn)?zāi)夸浲馍唐罚隹跁r(shí)享受不需檢驗(yàn)檢疫的禮遇，因此對(duì)其缺乏有效監(jiān)管，在出口日本、歐美等敏感市場(chǎng)時(shí)存在較高質(zhì)量和安全隱患。
三是日本仍為南通出口產(chǎn)品的第一大退運(yùn)國(guó)。一季度共13批貨物從日本退回，占總退運(yùn)批次的44.8%，退運(yùn)的商品主要涉及不銹鋼鏈條、針織女童短裙、全棉毛巾、鍍黑鐵絲等。
四是以退運(yùn)返工整理復(fù)出口為主，有14批次。一是因?yàn)橛行┢髽I(yè)與客戶有長(zhǎng)期良好的合作關(guān)系，經(jīng)雙方協(xié)商各自承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用后，將產(chǎn)品退回返修后復(fù)出口。二是因?yàn)橛行┢髽I(yè)為了保住與客戶的合作關(guān)系，獲得持久訂單，不惜花費(fèi)巨額海運(yùn)費(fèi)用，將貨物退回后按照客戶要求免費(fèi)修理后再出口。
五是退運(yùn)的主體以中小企業(yè)為主，90%以上的退運(yùn)貨物是由中小企業(yè)生產(chǎn)的。該類出口企業(yè)以家族式管理模式居多，起點(diǎn)比較低，規(guī)模、技術(shù)、軟硬件都比較落后，缺乏規(guī)范的質(zhì)量控制體系，人員素質(zhì)差，流動(dòng)性大，企業(yè)管理意識(shí)薄弱，生產(chǎn)工藝缺乏技術(shù)含量，多處于手工作坊階段，產(chǎn)品質(zhì)量粗糙，對(duì)市場(chǎng)應(yīng)變能力差。
基于以上情況，南通檢驗(yàn)檢疫局建議出口企業(yè)采取多種措施積極應(yīng)對(duì)。
一要不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量管理，以產(chǎn)品內(nèi)在品質(zhì)來吸引客戶，建立主導(dǎo)地位，拓寬銷售渠道，改變受制于人的局面。二要及時(shí)掌握國(guó)外技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)并拓寬信息面，了解輸入國(guó)技術(shù)貿(mào)易壁壘的情況，及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。三要在貿(mào)易合同中明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，分清責(zé)任，避免承擔(dān)因外方原因產(chǎn)生的退運(yùn)費(fèi)用。四是對(duì)貿(mào)易原因造成的貨物退運(yùn)，一方面應(yīng)通過正當(dāng)途徑向相關(guān)部門反映求助，以積極主動(dòng)的態(tài)度爭(zhēng)取自身合法權(quán)益來減少損失；另一方面通過尋找新的銷售途徑轉(zhuǎn)銷，盡量避免退運(yùn)。（姚麗）
姚麗
