今年以來，南通檢驗檢疫局持續(xù)貫徹落實全省系統(tǒng)“打造五區(qū)鑄強局”的工作目標，積極推動業(yè)務改革，全力促進進口大型成套設備檢驗監(jiān)管樣板區(qū)建設。在地方政府的支持下，以江蘇王子制紙項目進口大型成套設備的檢驗監(jiān)管工作為試點，遵循動靜結合的原則，以規(guī)范規(guī)程、規(guī)范執(zhí)行、規(guī)范現(xiàn)場為主線，探索出一條既有特色，又可供借鑒的進口大型成套設備檢驗監(jiān)管新模式。

    一、規(guī)范規(guī)程，靜心定標準。按照《江蘇進口工業(yè)產(chǎn)品檢驗監(jiān)管樣板驗收考核辦法（試行）》文件要求，南通檢驗檢疫局成立以刁彩華局長為組長的檢驗檢疫領導小組并下設工作小組，組織開展對樣板區(qū)創(chuàng)建的可行性研究。通過收集研究進口成套設備檢驗的已有文件及規(guī)范，總結多年來在大型成套設備檢驗監(jiān)管中的經(jīng)驗做法，確定出樣板區(qū)建設所應包含的主要內(nèi)容，并在前期調(diào)研的基礎上制定出臺了《南通進口大型成套檢驗監(jiān)管樣板建設實施方案》。方案結合了《商檢法》及其實施條例等法律、法規(guī)要求，依據(jù)王子制紙項目實際，制定了針對該項目檢驗監(jiān)管的專屬工作方案，形成了進口成套設備檢驗監(jiān)管的一整套做法。

    二、規(guī)范執(zhí)行，動手抓落實。按照方案要求，創(chuàng)新性的采取風險評估、分類分級的管理方式，建立了完善、快捷、動態(tài)的工作機制。對項目涉及的所有設備，均建立完善的臺賬，通過風險評估確定科學合理的評價準則、風險和等級標準，并建立完善的設備裝備進度表。依據(jù)檢驗大綱和相關作業(yè)指導書，對所有設備均實施到貨檢驗制度并填寫詳細記錄。查驗檔案采用電子版本保存，確保設備零部件的更換、更換方式及時間均可查詢，使整臺設備的維護、更換、維修均處在有效地監(jiān)管之下，強化了監(jiān)管的實效性。

    三、規(guī)范現(xiàn)場，動腿走基層。通過與江蘇王子制紙公司簽署合作備忘錄，雙方構建了完善的合作機制，努力打管理規(guī)范的監(jiān)管現(xiàn)場。為確保進口設備隨時得到查驗，南通檢驗檢疫局為項目提供7天24小時預約工作方式，同時指導廠區(qū)劃定專門的檢驗場地，設置了報廢零部件、更換后待維修零部件專門區(qū)域，針對項目成立專門的駐廠檢驗小組，同時制訂了檢驗監(jiān)管現(xiàn)場管理制度，有效確保現(xiàn)場人員及進口貨物的安全。（劉斌）