9月12日,國務院溫家寶總理主持召開國務院常務會議。會議討論通過《關于促進外貿穩定增長的若干意見》,確定八項政策措施:加快出口退稅進度;增加對符合條件出口企業的貸款;擴大出口信用保險規模和覆蓋面;減免部分法定檢驗檢疫物出入境檢驗檢疫費等等(詳見國務院關于促進外貿穩定增長的八條措施)。
9月13日上午,常州檢驗檢疫局第一時間召開各部門負責人會議,迅速認真學習、貫徹國務院常務會議精神,朱建明局長在講話中說,八項措施中的第四項與檢驗檢疫密切相關,迫切需要我們主動、及時、有效應對。朱局長要求全局廣大干部職工要把思想和行動統一到中央對當前形勢的正確判斷上來,統一到國家質檢總局和江蘇檢驗檢疫局的決策部署上,具體要從以下八個方面貫徹落實國務院常務會議精神:
一是提高認識、深刻領會精神。要認真學習好此次國務院常務會議精神,特別是八大促進外貿穩定增長的政策措施,認清形勢,強化責任,切實增強工作的責任感和緊迫感,要在穩增促調方面作出新貢獻;二是準確宣傳、穩妥實施執行。四季度免收費措施出臺的真正目的是減輕企業負擔,幫助企業渡過難關,作為檢驗檢疫部門來說,不收費不等于不執法不服務不監管不把關,要根據上級部門的統一布置和要求,確定宣傳方向和口徑,認真抓好政策落實,加強對外貿形勢的監測研判,根據措施要求做好對企業的服務;三是轉變方式、創新檢驗監管模式。要以檢驗為主向監管為主轉變,將檢驗寓于監管之中,真正實現從“檢驗產品”到“監管企業和相關機構”的轉變,并實現服務與監管并重的要求;四是加強監管、提高把關成效。突出安全衛生環保,在重大工程項目、大宗資源性商品、重點敏感商品進口和援外物資檢驗等方面嚴格把關;五是突出重點、強化風險分析。進一步通過風險分析的方式科學確定檢測項目、檢測頻次和監管方式,提高科學監管水平;六是發揮優勢、提供增值服務。在推進免驗、支持地方經濟和區域經濟發展、應對國外貿易摩擦、推動對外交流合作等方面積極服務外貿企業;七是搶抓機遇、增加新的業務。大膽探索,積極實踐,推進公共技術服務平臺建設。積極開展面向市場、面向企業、面向社會的多形式技術服務,提升技術機構服務地方經濟社會發展的能力和水平;八是密切關注,主動積極應對。常州局要特別關注措施執行后的新情況和新問題,一方面要推出新手段和新舉措,通過下廠指導、送法上門等方法,幫助企業在客戶和產品結構上轉型調整,謀求更大的利潤空間。另一方面,在內部的工作重點和工作思路上要有新的調整,組織檢驗檢疫人員培訓學習,提高綜合素質、提升監管水平。
會上,全體黨組成員、各部門負責人分別就如何應對外貿“國八條”提出了意見和建議。(黃黎黎)