滿都拉口岸通過國家對外開放驗收組檢查驗收

“北開南聯”戰(zhàn)略進入新階段

    近日，內蒙古滿都拉公路口岸順利通過了國家對外開放驗收組的檢查驗收，這標志著提高包頭市對外開放水平，實施自治區(qū)“北開南聯”戰(zhàn)略，推動外向型經濟發(fā)展進入新的歷史階段。10年來，內蒙古包頭檢驗檢疫局的幾任領導班子都把滿都拉口岸的發(fā)展作為主要工作任務，在人力、物力、財力極度緊張的情況下，千方百計地支持滿都拉口岸的發(fā)展，為口岸順利通過驗收奠定了堅實的基礎。

    1992年，滿都拉口岸被自治區(qū)政府批準為季節(jié)性對外開放的二類口岸，意味著呼包鄂“金三角”地區(qū)向北開放的通道正式誕生。包頭檢驗檢疫局傾入了大量的心血為口岸的發(fā)展出謀劃策，在檢驗檢疫基礎設施、口岸綜合業(yè)務樓和“五進五出”煤炭專用通道等項目的建設前期，該局提出了很多合理化的建議。

    2011年6月，中蒙雙方同意將滿都拉—杭吉口岸擴大為雙邊常年開放口岸。包頭檢驗檢疫局專門購置和調配了一系列口岸開放所需的儀器設備：在貨運通道設置了檢驗檢疫查驗場所，并建成出境、入境熏蒸庫和磅房，購置了150噸地磅并完成安裝；建設了生物、化學和物理實驗室，購置了相關化驗設備；在入境通道安裝了一套生物安全型負壓隔離單元，在出入境旅檢通道配備了IR236熱成像式紅外測溫儀、便攜式放射性檢測儀和個人輻射計量儀以及醫(yī)用防護服等裝備，同時建設了消毒用房、藥品存放庫、器械庫，安裝了檢驗檢疫標識、標牌。此一系列設備的投入運行，使得口岸核心能力建設有了質的飛躍。

    為切實加快電子檢驗檢疫大通關建設步伐，不斷優(yōu)化檢驗檢疫流程，簡化工作手續(xù)，包頭檢驗檢疫局施行了現場報檢、現場出證，極大地縮短了進口煤炭的通關時間。同時包頭檢驗檢疫局本著急事急辦、特事特辦的原則，在不違反相關政策的前提下，積極為煤炭經營企業(yè)基礎建設所需設備、建材的出口提供便利。包頭檢驗檢疫局積極推進電子（視頻）監(jiān)管，逐步建立以全過程電子（視頻）監(jiān)管、電子申報、電子放行為主要內容的檢驗檢疫電子監(jiān)管體系，進一步提高進出口貨物放行速度和服務水平。滿都拉管理科成立后，適時將滿都拉口岸工作納入績效考核體系管理，制定了一系列口岸檢驗檢疫和監(jiān)督管理方面的作業(yè)指導書，實現口岸規(guī)范化、程序化管理，為保質保量完成口岸檢驗檢疫工作任務奠定了良好基礎，同時制定和完善了相關口岸突發(fā)事件應急處置預案，進一步提高口岸應急處置能力。

    包頭檢驗檢疫局正確處理把關與服務的關系，利用自身熟悉并掌握對外開放政策的優(yōu)勢，為進出口企業(yè)提供政策咨詢和業(yè)務輔導，以把關為船、服務為帆，寓把關于服務之中，打造優(yōu)質環(huán)境，最終推動資源優(yōu)勢向產業(yè)優(yōu)勢轉變。

    包頭檢驗檢疫局在有關政策的把握與執(zhí)行上總體從嚴，適度放寬，根據口岸的實際情況靈活掌握，以此來豐富過貨品種，繁榮口岸經濟，營造良好的投資環(huán)境。從2002年口岸開關過貨到2011年底，滿都拉口岸累計進出口貨運量36.6萬噸。截至目前，今年滿都拉口岸過貨量達39.08萬噸，口岸驗收當年進出口過貨量超過了該口岸開放以來過貨量的總和。預計到“十二五”末，滿都拉口岸年貨運量將有大的突破。

    滿都拉口岸正式通過了國家對外開放驗收，對口岸今后的發(fā)展具有里程碑的意義。隨著滿都拉口岸今后的大發(fā)展和實現常年開放，其必將成為呼包鄂“金三角”地區(qū)向北開放的重要通道和經濟發(fā)展的重要能源保障。

    （王 煜）

    《中國國門時報》