以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)
——湖北檢驗(yàn)檢疫局支持湖北外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展二三事
本報(bào)通訊員 羅先俊 記者 王 毅
十八大報(bào)告提出，要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域要保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
日前，湖北檢驗(yàn)檢疫局召開局務(wù)會(huì)，研究如何促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展。“支持湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展是檢驗(yàn)檢疫部門義不容辭的職責(zé)和使命。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，全方位促進(jìn)湖北外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”會(huì)上，該局局長、黨組書記陳建東的一席話擲地有聲。
會(huì)后，該局黨組班子成員分頭帶領(lǐng)相關(guān)處室負(fù)責(zé)人，分幾路到地方政府部門、相關(guān)職能部門和企業(yè)，將檢驗(yàn)檢疫工作納入各級政府工作平臺，廣泛征求他們對檢驗(yàn)檢疫工作的意見，傾聽企業(yè)對檢驗(yàn)檢疫部門的需求。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，一個(gè)個(gè)措施相繼出臺，一項(xiàng)項(xiàng)工作逐步落實(shí)……
合理布局
孝感市是湖北省的地級市之一。近年來，孝感經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，對外開放進(jìn)一步擴(kuò)大，外向型經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持較高增長態(tài)勢。2011年，該市外貿(mào)出口累計(jì)貨值3.76億美元，同比增長26.5%，實(shí)際利用外資累計(jì)2億美元，同比增長14.5%。
湖北局黨組在調(diào)研時(shí)了解到，許多地方政府部門非常希望就近設(shè)立檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)，各地的企業(yè)也希望能就近辦理報(bào)檢等業(yè)務(wù)，免去路途的奔波，節(jié)省成本。
得知這一情況后，該局黨組非常重視，經(jīng)研究決定先行先試，抽調(diào)能力強(qiáng)的干部進(jìn)駐各地經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，一邊開展正常的檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)，一邊積極辦理成立機(jī)構(gòu)的申報(bào)工作，此舉得到了地方政府的肯定和企業(yè)的一致稱贊。
近年來，湖北局已相繼在武漢、恩施、十堰成立了分支機(jī)構(gòu)，并獲中編辦批準(zhǔn)進(jìn)入基本建設(shè)階段；在咸寧、孝感、東西湖保稅物流中心、沌口開發(fā)區(qū)等地設(shè)立了籌備處。
優(yōu)質(zhì)服務(wù)
2009年12月，國務(wù)院批準(zhǔn)武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)為國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。近年來，借助開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策，國內(nèi)外眾多知名企業(yè)紛紛落戶該園區(qū)。年產(chǎn)電腦1500萬臺的鴻富錦精密工業(yè)（武漢）有限公司和投資100億的武漢新芯集團(tuán)集成電路有限公司就是其中的兩家。
為了做好服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展這篇大文章，湖北局緊緊圍繞重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮檢驗(yàn)檢疫職能作用，方便項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備的快檢快放。
目前，湖北局正在對園區(qū)的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管工作采取跟蹤查驗(yàn)、過程監(jiān)管、重點(diǎn)把關(guān)、直通放行的模式，做到即到即檢、即檢即放。生產(chǎn)出口蓄電池的企業(yè)大多集中在開發(fā)區(qū)內(nèi)，若按照傳統(tǒng)批批檢驗(yàn)的監(jiān)管模式，企業(yè)單批出口貨物的檢驗(yàn)時(shí)間將達(dá)到3至4個(gè)工作日，勢必將影響企業(yè)出貨周期和出口效益。
為此，該局調(diào)整了對進(jìn)出口蓄電池生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管方式，實(shí)施“遠(yuǎn)程視頻監(jiān)視+企業(yè)檢測數(shù)據(jù)適時(shí)監(jiān)控+產(chǎn)品周期實(shí)驗(yàn)室檢測+企業(yè)定期監(jiān)管”的模式，改變過去批批檢的做法，節(jié)約行政資源，降低企業(yè)成本。
深入探索
隨著湖北中部崛起戰(zhàn)略的實(shí)施，武漢航運(yùn)得到快速發(fā)展，位于武漢東郊的陽邏新港，可停靠萬噸巨輪，是長江中上游天然深水良港。近年來，武漢陽邏新港總投資370億元，以打造“億噸大港、千萬標(biāo)箱”新港為目標(biāo)，致力建成長江中游地區(qū)的航運(yùn)中心。
“怎樣讓新港快起來，讓企業(yè)充分享受其帶來的便利”成為湖北局著重思考的課題。為此，該局采取優(yōu)先報(bào)檢、優(yōu)先查驗(yàn)、優(yōu)先放行的辦法，積極推進(jìn)電子報(bào)檢、電子審單、電子簽證、電子轉(zhuǎn)單等信息化建設(shè)，加快建設(shè)內(nèi)陸水運(yùn)口岸電子查驗(yàn)系統(tǒng)。
為了保證單證的快速流轉(zhuǎn)，該局安排專人每天定時(shí)傳遞單證，保證單證流轉(zhuǎn)快速、安全。同時(shí)該局還積極探索快速通關(guān)新機(jī)制，優(yōu)化工作流程，提高驗(yàn)放效率，繼續(xù)深化與“長三角”、“珠三角”等口岸的聯(lián)絡(luò)機(jī)制，加強(qiáng)與口岸相關(guān)部門協(xié)作，建立內(nèi)地與沿海口岸“一盤棋”的格局，全力促進(jìn)湖北省進(jìn)出口貨物等實(shí)現(xiàn)在水、陸、空、鐵口岸的快進(jìn)快出，實(shí)現(xiàn)湖北出入境貨物“江海直達(dá)”。種種便利舉措，不僅讓新港“快”了起來，也讓眾多的企業(yè)負(fù)責(zé)人喜上眉梢。
《中國國門時(shí)報(bào)》
