讓“危險(xiǎn)雷區(qū)”成為平安坦途

    ——北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)檢驗(yàn)檢疫局加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝監(jiān)管側(cè)記

    □ 趙洪剛

    在北京六環(huán)以外，散布著40多家出口危險(xiǎn)化學(xué)品及包裝生產(chǎn)企業(yè)。北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)檢驗(yàn)檢疫局（簡(jiǎn)稱(chēng)開(kāi)發(fā)區(qū)局）承擔(dān)著對(duì)這些企業(yè)的監(jiān)管職責(zé)。去年，開(kāi)發(fā)區(qū)局對(duì)539批、42萬(wàn)余件出口危險(xiǎn)化學(xué)品包裝實(shí)施了嚴(yán)格的檢驗(yàn)監(jiān)管，共查獲不合格產(chǎn)品4批、262件，為北京地區(qū)擰緊了“安全栓”。

    丙烯酸、電石、超氧化鉀、四氯化鍺……當(dāng)這些拗口的化學(xué)名詞與首善之區(qū)聯(lián)系在一起時(shí)，檢驗(yàn)檢驗(yàn)人確保危險(xiǎn)化學(xué)品包裝檢驗(yàn)監(jiān)管安全的作用一下子就凸顯了出來(lái)。

    “我們的工作就是跟‘安全雷區(qū)’打交道，決不能出任何差池，容不得半點(diǎn)兒懈怠。”開(kāi)發(fā)區(qū)局包裝科科長(zhǎng)王丹這樣定位他們的工作。

    近年來(lái)，北京檢驗(yàn)檢疫局一直把加強(qiáng)危化檢驗(yàn)監(jiān)管作為政治任務(wù)緊抓不放。在北京局的指導(dǎo)下，開(kāi)發(fā)區(qū)局探索完善了“全程跟蹤控制＋企業(yè)自檢自查＋部門(mén)互通聯(lián)動(dòng)＋追溯驗(yàn)收放行”檢驗(yàn)監(jiān)管新模式，指導(dǎo)企業(yè)持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量體系，自覺(jué)加強(qiáng)源頭管理，打好包裝質(zhì)量安全主動(dòng)仗。同時(shí)，借助包裝業(yè)務(wù)集中管理優(yōu)勢(shì)，牽頭構(gòu)筑了進(jìn)出口危化包裝檢驗(yàn)監(jiān)管聯(lián)合防控體系。

    2012年5月，首都機(jī)場(chǎng)口岸進(jìn)口的一批環(huán)氧樹(shù)酯包裝出現(xiàn)破損情況。開(kāi)發(fā)區(qū)局積極提供技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)口岸查驗(yàn)部門(mén)為貨物加裝救護(hù)包裝，實(shí)施了無(wú)害化處理。從首都機(jī)場(chǎng)到生產(chǎn)目的地，這批危險(xiǎn)化學(xué)品未發(fā)生泄漏等安全事故。

    北京欣奕博瑞化工廠是一家專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)加工電石的企業(yè)。去年，該企業(yè)出口電石近4萬(wàn)噸，占到北京地區(qū)出口危險(xiǎn)化學(xué)品總量的93%。然而，就在一年前，這家企業(yè)卻因受到諸多因素的制約，一直處于瀕臨停產(chǎn)的尷尬境地。

    企業(yè)的困難就是努力的方向。開(kāi)發(fā)區(qū)局調(diào)整工作方案，迅速將工作關(guān)口前移。結(jié)合新危化管理?xiàng)l例實(shí)施，指導(dǎo)該企業(yè)及時(shí)添置了鋁合金頂棚等防護(hù)設(shè)施，進(jìn)一步完善了生產(chǎn)工藝、流程和設(shè)備。在該局的精心幫扶下，電石加工包裝出口從此打破僵局，重現(xiàn)生機(jī)。

    既告訴“為什么”、“做什么”，又指導(dǎo)“做到哪”、“怎么做”。越來(lái)越多的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)與開(kāi)發(fā)區(qū)局建立了緊密的工作關(guān)系，很多人都說(shuō)，開(kāi)發(fā)區(qū)局的服務(wù)舉措緊接地氣、實(shí)在管用。

    同時(shí)，開(kāi)發(fā)區(qū)局專(zhuān)門(mén)印發(fā)了檢驗(yàn)監(jiān)管宣傳手冊(cè)和報(bào)檢須知等材料，并分發(fā)給各生產(chǎn)和代理企業(yè)，讓他們做到一冊(cè)在手，心中有數(shù)。此外，該局還專(zhuān)門(mén)組織召開(kāi)政策培訓(xùn)會(huì)，幫助企業(yè)掌握基礎(chǔ)知識(shí)，把握規(guī)定要求，提高以我為主抓好安全管理體系落實(shí)的自覺(jué)主動(dòng)性。該局經(jīng)常派人深入生產(chǎn)一線開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，深入了解企業(yè)的管理現(xiàn)狀、現(xiàn)實(shí)困難和實(shí)際需求，并以座談會(huì)商、研討交流等形式搞會(huì)診、開(kāi)方子，指導(dǎo)企業(yè)查缺補(bǔ)漏，改進(jìn)工作。

    打鐵還須自身硬。2012年5月開(kāi)始，全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)危險(xiǎn)化學(xué)品及包裝檢驗(yàn)資質(zhì)考核拉開(kāi)帷幕。當(dāng)年，開(kāi)發(fā)區(qū)局參考的11人全部達(dá)到持證上崗檢驗(yàn)要求。其中，1人取得北京局第一名好成績(jī)，王丹還獲得了國(guó)家質(zhì)檢總局危險(xiǎn)化學(xué)品及包裝檢驗(yàn)監(jiān)管培訓(xùn)師資資格。

    精雕細(xì)琢練內(nèi)功，沙場(chǎng)點(diǎn)兵強(qiáng)者勝。為鍛煉一支北京地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝檢驗(yàn)監(jiān)管的人才方陣，開(kāi)發(fā)區(qū)局提前開(kāi)展新增法檢目錄技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究，重新規(guī)范工作流程。在此基礎(chǔ)上，該局扎實(shí)組織開(kāi)展崗位技能培訓(xùn)和練兵活動(dòng)，督促干部職工從實(shí)戰(zhàn)著手、練履職抓手、當(dāng)行家里手，著力增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題的實(shí)際操作能力。

    為進(jìn)一步提升履職能力，開(kāi)發(fā)區(qū)局大力提倡科研之風(fēng)，鼓勵(lì)檢驗(yàn)檢疫人員參與科研治標(biāo)。包裝科積極參加國(guó)家質(zhì)檢總局危險(xiǎn)化學(xué)品檢驗(yàn)規(guī)程類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)編制，主持起草的《進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品檢驗(yàn)規(guī)程氧化劑基本要求》和《進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品檢驗(yàn)規(guī)程有機(jī)過(guò)氧化物基本要求》兩項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已于2012年6月1日起實(shí)施。

    讓“危險(xiǎn)雷區(qū)”成為平安坦途，為“首善之區(qū)”增加安全砝碼，在促進(jìn)北京地區(qū)進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)、科學(xué)發(fā)展的道路上，開(kāi)發(fā)區(qū)檢驗(yàn)檢疫人正邁開(kāi)雙腳，砥礪前行……

    《中國(guó)國(guó)門(mén)時(shí)報(bào)》