據(jù)資料顯示，山東好當(dāng)家海洋發(fā)展股份有限公司是全國首家以海洋水產(chǎn)產(chǎn)品為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的上市公司，在全國設(shè)立的專賣店有百余家，其規(guī)模十分可觀，但好當(dāng)家代理商私自發(fā)售預(yù)付卡，且不能提供消費者正常兌換服務(wù)的情況已經(jīng)不是第一次發(fā)生了。

　　早在2012年，商務(wù)部就頒布了《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法(試行)》。但據(jù)了解，目前，由于對于個體工商戶的預(yù)付卡管理仍屬空白，沒有對擅自發(fā)卡等制定相應(yīng)的處罰條例，如果消費者和發(fā)卡單位發(fā)生糾紛，要求退卡，還需要多部門配合解決。

　　眼下正值秋參上市的時節(jié)，但最近有消費者向本報反映，好當(dāng)家海參購物卡已無法正常使用。根據(jù)這一新聞線索，中國商報記者進(jìn)行了一番走訪調(diào)查。

　　代理店關(guān)門

　　兌換海參變海帶

　　中國商報記者從提供線索的消費者手中拿到了兩張購物卡，上面均印有“好當(dāng)家海洋食品”的名稱、圖標(biāo)和編號。當(dāng)事人表示，此前也曾在其家附近的門店內(nèi)進(jìn)行過多次提貨，當(dāng)時并未發(fā)現(xiàn)異常，但幾天前準(zhǔn)備將卡內(nèi)的余額兌換成海參時卻發(fā)現(xiàn)撥打多家門店的電話均無人接聽，這才意識到可能出現(xiàn)了購物卡無法兌換的問題。當(dāng)事人希望能聯(lián)系上好當(dāng)家海參店并進(jìn)行兌換。

　　記者按照卡片背面提供的各家門店電話信息一一撥打過去，發(fā)現(xiàn)除了已經(jīng)易主的電話號碼外沒有一個能正常接聽，而且其曾經(jīng)在北京開設(shè)的兩家門店現(xiàn)在也已關(guān)閉。就在記者尋找好當(dāng)家西城區(qū)月壇店未果的時候，從手機地圖軟件上發(fā)現(xiàn)僅隔幾條街的位置也有一家標(biāo)注為“好當(dāng)家海參”的門店，但在其店內(nèi)出示卡片后店員卻表示這張卡并不是好當(dāng)家的卡，所以沒有辦法兌換商品。按照店員的提示，記者發(fā)現(xiàn)在“好當(dāng)家海洋食品”字樣的旁邊還用小字寫著“鞠淑榮明星店”。

　　記者隨后撥打了山東好當(dāng)家海洋發(fā)展股份有限公司的客服電話詢問此事該如何解決。該公司客服表示這不是好當(dāng)家發(fā)行的卡，屬于鞠淑榮自己本人私印的，而且只能在她的店里才能消費提貨，公司不承認(rèn)這張卡的效力。當(dāng)記者問及“鞠淑榮明星店”與好當(dāng)家的關(guān)系時，總部表示其以前雖然曾經(jīng)為好當(dāng)家做過代理，但是已經(jīng)于多年前就停止了，目前沒法說清楚。另外，鞠淑榮印發(fā)的卡只有他們才能讀取信息，好當(dāng)家這邊也沒辦法進(jìn)行查詢與核實。因為購物卡里還有余額，在記者再三追問關(guān)于卡片無法兌換的后續(xù)問題時，電話那頭兒的工作人員提供了一個電話，并表示撥打這個電話可以詢問鞠淑榮本人。

　　那么，作為發(fā)卡方的鞠淑榮又會對此做何處理呢?記者聯(lián)系到了鞠淑榮，她本人表示，由于經(jīng)營不善和市場形勢不好，已在北京和山東全面停止了好當(dāng)家的代理業(yè)務(wù)，以前所開的提貨點也已陸續(xù)關(guān)閉。在通話中，鞠淑榮多次表示自己已經(jīng)在山東威海當(dāng)?shù)氐膱蠹埳习l(fā)布了聲明，具有法律效力，之前由他們發(fā)售的所有購物卡將于今年11月正式作廢，如有超出時間不來兌換的將不再受理，但是對于具體報紙名稱和發(fā)布日期，她本人則用“記不清了”來回答記者。另外，記者在詢問關(guān)于卡內(nèi)余額的情況時，鞠淑榮表示，持卡人可以在截止時間前將手上的卡連同聯(lián)系方式和收貨地址寄到指定地點，他們在收到卡后會回電話進(jìn)行發(fā)貨處理。

　　而看似終于能夠順利解決的事情卻并沒有如正常的預(yù)期發(fā)展。在后續(xù)與持卡人的溝通中記者得知，雙方在如何兌換以及兌換什么產(chǎn)品的問題上并未能達(dá)成一致。鞠淑榮表示，由于公司目前并沒有海參等其他產(chǎn)品，如果需要的話只能將卡里的錢兌換成相同價值的海帶寄過來，而且需要自付郵費。而對于能否退還卡內(nèi)余額，鞠淑榮則直接表示了拒絕。另外，記者了解到，目前標(biāo)注有“鞠淑榮海洋食品”的公司共有六家，但其工商登記經(jīng)營狀態(tài)為一家存續(xù)、一家遷出，其余四家已全部注銷。

　　管理存空白

　　辦卡需謹(jǐn)慎

　　據(jù)資料顯示，山東好當(dāng)家海洋發(fā)展股份有限公司是全國首家以海洋水產(chǎn)品為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的上市公司，在全國設(shè)立的專賣店有百余家，其規(guī)模十分可觀，但好當(dāng)家代理商私自發(fā)售預(yù)付卡，且不能提供消費者正常兌換服務(wù)的情況已經(jīng)不是第一次發(fā)生了。

　　據(jù)悉，早在2015年就曾有過關(guān)于好當(dāng)家海參代理商發(fā)售的“集鵬”標(biāo)記的預(yù)付卡雖未過期卻無法使用的報道，雖然當(dāng)時好當(dāng)家方面表示“該卡是騙子代理商私自發(fā)售的假卡，他們也被騙走了一批海參”，可購買預(yù)付卡的消費者也還是無法避免經(jīng)濟損失。代理商可能會因為各種原因“關(guān)門送客”，但因此而無法使用卡的消費者還要找好當(dāng)家來討個說法。記者就代理商如何選擇以及后續(xù)跟進(jìn)問題向好當(dāng)家總部進(jìn)行詢問，但并未得到明確答復(fù)。

　　從好當(dāng)家總部和鞠淑榮本人的表述來看，持卡人所擁有的購物卡應(yīng)屬于“單用途商業(yè)預(yù)付卡”。早在2012年，商務(wù)部就頒布了《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法(試行)》，要求發(fā)卡企業(yè)在開展單用途業(yè)務(wù)之日起30日備案，實行資金存管制度，以提高對發(fā)卡機構(gòu)的監(jiān)管力度并且更好地維護(hù)消費者的財產(chǎn)。雖然這個管理辦法所針對的集團或同一品牌發(fā)卡機構(gòu)包括好當(dāng)家海參，但在中國商報記者聯(lián)系北京市消費者保護(hù)協(xié)會后，工作人員表示如果代理商是獨立法人，那么代理商就應(yīng)該對購買他們發(fā)行的預(yù)售卡的消費者負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

　　目前，由于對個體工商戶的預(yù)付卡管理仍尚屬空白，沒有對擅自發(fā)卡等制定相應(yīng)的處罰條例，如果消費者和發(fā)卡單位發(fā)生糾紛要求退卡，還需要多部門配合解決。另外根據(jù)中國人民銀行、國家工商總局等多部門發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范商業(yè)預(yù)付卡管理的意見》規(guī)定顯示，記名商業(yè)預(yù)付卡不設(shè)有效期，不記名商業(yè)預(yù)付卡有效期不得少于3年。對于超過有效期尚有資金余額的，發(fā)卡人應(yīng)提供激活、換卡等配套服務(wù)。鞠淑榮以停止代理為理由拒絕退卡等行為已經(jīng)侵犯了消費者的利益。

　　此外，為了減少不必要的損失，消費者在購買預(yù)付卡前應(yīng)該查看發(fā)卡機構(gòu)的相關(guān)資質(zhì)，盡量選擇規(guī)模較大、證照齊全、市場信譽好、經(jīng)營狀態(tài)佳的企業(yè)，并詳細(xì)了解自己的權(quán)利和義務(wù)，特別要注意其中的限制性規(guī)定，不要被經(jīng)營者的各種優(yōu)惠條件所迷惑。而且盡量避免一次投入過高，及時進(jìn)行預(yù)付式消費，以免承擔(dān)過大風(fēng)險。同時，還應(yīng)注意在消費過程中保留好服務(wù)細(xì)則、協(xié)議、發(fā)票等相關(guān)證據(jù)，以防卡內(nèi)余額缺失，如合法權(quán)益受到損害，要及時與商家協(xié)商，必要時向當(dāng)?shù)叵麉f(xié)或工商或市場監(jiān)管部門投訴，這樣除了能維護(hù)自身消費者的權(quán)益外，也可以幫助其他消費者減少損失。

　　據(jù)悉，商務(wù)部針對目前預(yù)付卡的市場亂象問題，正在修訂《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法》，以加強預(yù)付資金管理。

本文來自：中國商報