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鄭州新規要求網吧開業需先交30萬遭質疑

鄭州新規要求網吧開業需先交30萬遭質疑 鄭州新規要求網吧開業需先交30萬遭質疑   鄭州市“掃黃打非”工作領導小組印發的文件顯示,開辦網吧需先繳納30萬元   鄭州市“掃黃打非”工作領導小組印發的文件顯示,開辦網吧需先繳納30萬元

  想開網吧,得先交30萬元基金?

  鄭州“掃黃打非”工作領導小組下發的新規遭市民質疑

  “掃黃辦”工作人員:收取該費用尚無法律依據

  河南商報記者 田仲煜/攝

  河南商報記者 李政

  近日,打算在鄭州開一家直營網吧的高女士遇到了麻煩。因為,必須繳納30萬元誠信守法及產業發展基金方可開業。而像高女士這樣打算新開網吧的人有不少,巨額的基金成了大家共同的難題。

  新規

  網吧開業需先交30萬元

  2012年1月31日,鄭州市“掃黃打非”工作領導小組下發“關于印發《鄭州市關于進一步加強網吧管理的辦法》的通知”。文件中提到,對新申請設立的網吧,除了要符合《互聯網上網服務營業場所管理條例》和文化部關于網吧設立的相關規定外,還必須滿足“每家直營門店需繳納誠信守法及產業發展基金30萬元”這個條件。

  對于這條新規,鄭州市不少網吧業主表示頗感意外,而讓網吧老板不能接受的是,通知中指出:“對申請設立且符合本辦法第二條規定的優先辦理審核審批手續;對不申請設立或不符合設立條件的場所,由公安、文化等部門予以取締。”

  在鄭州一網吧經營者高女士看來,“新規”意味著“想開網吧或已經開了網吧,都得先交30萬元,否則會被取締”。高女士認為,“規定不合理,不打算交錢”。高女士稱,新規的實施可以說涉及網吧的生死存亡,而且無疑提高了網吧入門門檻。

  “為了開這個網吧,前期租金、購置電腦、裝修等環節已經花了90多萬元,加上加盟一家有連鎖資質的公司要交10萬元加盟費,已欠了30萬元的債務。現在要求交的錢又不是3萬元、5萬元,我已經拿不出這么多錢了。”高女士說。

  調查

  要求繳納的30萬基金“還沒有”法律依據

  有網吧經營者稱,鄭州市“掃黃打非”工作領導小組本來就是協調部門,由各個行業主管部門組成,為何現在開始負責網吧的管理工作?文件中提到的收取30萬元誠信基金有何依據?

  昨日下午,鄭州市“掃黃打非”工作領導小組負責工作的孫建理解釋稱,網吧以前歸文化部門管,但根據市委市政府關于打擊黑網吧的精神,“掃黃辦”在其中起到了協調作用。

  孫建理表示,根據政府對打擊黑網吧、保護未成年人的要求和精神,收取30萬元基金是為了提高黑網吧的違法成本。

  收錢是否有法律依據?孫建理解釋:“根據鄭州情況,還沒有。”

  而河南省網絡文化協會李祥辰也表示,已聽到不少從業者的意見,他認為這個收費沒有政策依據,目前正與鄭州市有關部門進行協商。

  疑問

  收取的錢有何用途?

  誰來監管?

  網吧經營者繳納30萬元誠信守法及產業發展基金后,這些錢有何用途?誰是監管部門?

  孫建理稱,錢由文化行政主管部門統一征收,匯入市財政專戶。該基金由鄭州市“掃黃打非”工作領導小組辦公室負責監管,用于鄭州市文化事業發展和“掃黃打非”工作。

  記者還注意到,在“掃黃打非”工作領導小組下發的文件中提到,從2012年3月1日起,由市“掃黃辦”負責對“黑網吧”情況進行匯總,并協調相關部門查處。同時,通知市財政局,按每一處“黑網吧”100萬元的標準對當地財政進行扣款,所扣款項交入市財政專戶。

  對于繳納的30萬元基金以及所扣款項,孫建理表示,他們正在跟鄭州市財政局溝通。

 

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