成都公布“春雷行動2025”首批典型案例
2025-02-14 中國質(zhì)量萬里行 點擊：次
“春雷行動2025”自年初在四川省開展以來，成都市市場監(jiān)管局圍繞“守底線、護民生、保安全、促發(fā)展”的行動主題，聚焦“民意最盼、危害最大、市場監(jiān)管風險壓力最大”的重點領(lǐng)域加強監(jiān)管執(zhí)法，同時深入推進包容審慎監(jiān)管和柔性執(zhí)法。為進一步發(fā)揮警示教育作用，營造安全放心的消費環(huán)境和公平有序的市場環(huán)境，2月14日，該局公布成都市“春雷行動2025”首批典型案例。
案例一：四川順頌法律咨詢有限公司通過引人誤解的商業(yè)宣傳誤導消費者案
青羊區(qū)市場監(jiān)管局收到群眾投訴舉報對當事人經(jīng)營場所進行檢查，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)當事人對消費者宣稱其具備律師事務所執(zhí)業(yè)資格，實際其《營業(yè)執(zhí)照》經(jīng)營范圍為法律咨詢，不含依法須律師事務所執(zhí)業(yè)許可的業(yè)務，且當事人并未取得律師事務所執(zhí)業(yè)資格。因其行為涉嫌違反了《網(wǎng)絡反不正當競爭暫行規(guī)定》第八條的相關(guān)規(guī)定，對其進行立案調(diào)查。
經(jīng)查，當事人推介業(yè)務時向消費者發(fā)送四川某律師事務所的《律師事務所分所執(zhí)業(yè)許可證》《律師執(zhí)業(yè)證》等資料，并稱“這個是我們單位的資料”，同時向消費者發(fā)送受托人為律師事務所/律師的《授權(quán)委托書》和《催告函》，在話術(shù)中頻繁使用“法務團隊”“法務援助”“順頌法務”“案件分析”“立案起訴”“結(jié)案”等詞語。上述商業(yè)宣傳與當事人真實經(jīng)營情況不符。
當事人為吸引消費者購買其服務，采取虛假和引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導消費者的上述行為違反了《網(wǎng)絡反不正當競爭暫行規(guī)定》第八條和《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條第一款的相關(guān)規(guī)定。青羊區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《網(wǎng)絡反不正當競爭暫行規(guī)定》、《中華人民共和國反不正當競爭法》和《中華人民共和國行政處罰法》等相關(guān)規(guī)定，對當事人給予行政處罰52.8萬元，同時在依法處罰的基礎(chǔ)上推進“以案促改”，指導當事人完善內(nèi)部管理措施，推動法律咨詢行業(yè)規(guī)范化發(fā)展。
案例二：成都成華韓后醫(yī)療美容醫(yī)院有限公司在抖音直播間發(fā)布違法廣告案
根據(jù)四川省市場監(jiān)管局廣告監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法廣告線索，成華區(qū)市場監(jiān)管局對成都成華韓后醫(yī)療美容醫(yī)院有限公司進行了現(xiàn)場核查。核查發(fā)現(xiàn)，當事人在抖音直播間宣稱其銷售的“半島超聲炮”團購服務項目具有延續(xù)衰老的功效，其行為涉嫌違反《中華人民共和國廣告法》第二十八條的相關(guān)規(guī)定，予以立案調(diào)查。
經(jīng)查，為推銷醫(yī)療美容服務，當事人委托成都小蠻腰文化傳播有限公司在抖音平臺以當事人抖音號“成都韓妃整形外科醫(yī)院”開展直播營銷活動。在多場直播中，主播聲稱“半島超聲炮”、“歐洲之星全面部全模式”、“潤致娃娃”、“星耀超光子”等項目具有延續(xù)衰老、祛斑和美白的功效，但這些項目使用的醫(yī)療器械注冊證上標明的適用范圍中并沒有上述功效。當事人在開展上述直播前已取得《醫(yī)療廣告審查證明》，但直播內(nèi)容與其核準的廣告成品樣件內(nèi)容不符。
當事人在上述直播中的宣傳推介行為違反了《中華人民共和國廣告法》第十六條第一款第(一)項、第二十八條第一款和第二款第(四)項等相關(guān)規(guī)定，構(gòu)成虛假廣告;未按《醫(yī)療廣告審查證明》內(nèi)容發(fā)布醫(yī)療廣告的行為，違反了《醫(yī)療廣告管理辦法》第十七條第一款的相關(guān)規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國廣告法》等相關(guān)法律法規(guī)，成華區(qū)市場監(jiān)管局責令當事人改正上述違法行為，在相應范圍內(nèi)消除影響，予以警告并處以罰款409841.98元。
案例三：簡陽市禾豐回春大藥房全芬藥店經(jīng)營添加食品添加劑以外的化學物質(zhì)的食品及采購食品未建立進貨查驗記錄制度案
簡陽市市場監(jiān)管局收到簡陽市人民檢察院移交的違法線索后，對當事人涉嫌經(jīng)營添加食品添加劑以外的化學物質(zhì)的食品及采購食品未建立進貨查驗記錄制度進行立案調(diào)查。
經(jīng)查，當事人購進的涉案產(chǎn)品“藏秘活骨膠囊”經(jīng)檢驗檢測出“雙氯芬酸鈉”。“藏秘活骨膠囊”未標識“藥品批準文號”及“功能主治或適應癥”等藥品信息，僅標識的是“適應人群”和“食證號”等信息，應定性為食品。“雙氯芬酸鈉”化合物不屬于《食品安全國家標準 食品添加劑使用標準》中確定的食品添加劑，同時當事人不能提供涉案產(chǎn)品的供貨商、生產(chǎn)商的資質(zhì)證明文件以及購進(銷售)記錄明細、購進(銷售)憑證和產(chǎn)品出廠合格檢驗報告。
當事人采購食品未建立進貨查驗記錄制度的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十三條第二款的規(guī)定;當事人經(jīng)營的涉案產(chǎn)品“藏秘活骨膠囊”屬于添加食品添加劑以外的化學物質(zhì)的食品，其行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一項的規(guī)定。鑒于當事人在案件調(diào)查過程中積極配合，如實陳述，且屬初次違法，同時立案至今，未有購買者反映或相關(guān)證據(jù)證明服用后對人體健康造成了損害。根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國行政處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)，簡陽市市場監(jiān)管局決定給予當事人減輕行政處罰，沒收違法所得，警告并處以罰款，罰沒款共計56518.8元。
案例四：錦江區(qū)俄北熊俄品優(yōu)選商貿(mào)館經(jīng)營無中文標簽進口食品案
錦江區(qū)市場監(jiān)管局接投訴舉報，對當事人涉嫌經(jīng)營無中文標簽進口食品的行為進行立案調(diào)查。在現(xiàn)場檢查中，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)當事人在貨架上銷售的12瓶“歐奇可娃雙重發(fā)酵格瓦斯飲料”無中文標簽。當事人經(jīng)營無中文標簽進口食品的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第九十七條“進口的預包裝食品、食品添加劑應當有中文標簽;依法應當有說明書的，還應當有中文說明書”的相關(guān)規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》的相關(guān)規(guī)定，錦江區(qū)市場監(jiān)管局責令當事人改正違法行為，沒收違法所得并處以罰款5000元。
案例五：雙流區(qū)浩峰加油站破壞計量器具準確度的行為案
雙流區(qū)市場監(jiān)管局對雙流區(qū)浩峰加油站進行現(xiàn)場檢查時，發(fā)現(xiàn)2臺加油槍使用的時間和所顯示的油量不匹配，存在異常，該局立即對涉案加油槍對應加油機主板采取強制措施，并送相關(guān)企業(yè)進行檢測。經(jīng)檢測，涉案的兩塊加油機主板軟件與出廠狀態(tài)不一致、數(shù)據(jù)異常。
經(jīng)查，當事人修改了17號、25號加油槍主板，修改后兩把加油槍可以實現(xiàn)少加油2%的功能，即消費者少收到2%的油。當事人破壞計量器具準確度的行為違反了《加油站計量監(jiān)督管理辦法》第五條第七項的相關(guān)規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國計量法實施細則》等相關(guān)規(guī)定，雙流區(qū)市場監(jiān)管局責令當事人改正上述違法行為，沒收涉案加油機主板和違法所得，并處以罰款1000元。
案例六：武侯區(qū)佬鄉(xiāng)緣羊肉湯館使用電子秤違反《中華人民共和國計量法》案
武侯區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對武侯區(qū)佬鄉(xiāng)緣羊肉湯館進行監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)當事人涉嫌在經(jīng)營活動中使用以欺騙為目的的電子計價秤，該局對其進行立案調(diào)查。
經(jīng)查，當事人在經(jīng)營活動中使用電子計價秤稱量時，通過電子秤的按鍵操作進入作弊程序，可以使得實際重量為500克的物品在其電子秤上重量顯示分別為600克、650克、700克。當事人破壞電子計價秤的準確度銷售羊肉的行為違反《中華人民共和國計量法》第十六條“使用計量器具不得破壞其準確度，損害國家和消費者的利益。”之規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國計量法》以及《中華人民共和國計量法實施細則》相關(guān)規(guī)定，武侯區(qū)市場監(jiān)管局責令當事人改正違法行為，沒收涉案電子計價秤，并處以1000元罰款。
案例七：龍泉驛區(qū)沿山路一心堂藥店經(jīng)營不符合經(jīng)注冊的產(chǎn)品技術(shù)要求的醫(yī)療器械案
在四川省藥品監(jiān)督管理局組織的醫(yī)療器械監(jiān)督抽檢中，當事人經(jīng)營的“重組Ⅲ型人源化膠原蛋白創(chuàng)面敷貼”檢驗結(jié)論為酸堿度不符合規(guī)定。龍泉驛區(qū)市場監(jiān)管局對當事人涉嫌經(jīng)營不符合經(jīng)注冊的產(chǎn)品技術(shù)要求的醫(yī)療器械的行為進行立案調(diào)查。
經(jīng)查，當事人提供了涉案產(chǎn)品的供貨商資質(zhì)、供貨商出庫單、生產(chǎn)廠家資質(zhì)、湖南湘妃醫(yī)療器械有限公司重組Ⅲ型人源化膠原蛋白創(chuàng)面敷貼產(chǎn)品技術(shù)要求、同批次成品檢驗報告和總公司配送裝箱單，履行了進貨查驗義務。當事人經(jīng)營不符合經(jīng)注冊的產(chǎn)品技術(shù)要求的醫(yī)療器械的行為違反了《醫(yī)療器械注冊與備案管理辦法》第二十六條第三款的規(guī)定，鑒于當事人履行了進貨查驗等義務，并能如實說明其進貨來源，依據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第八十七條的相關(guān)規(guī)定，龍泉驛區(qū)市場監(jiān)管局依法收繳其經(jīng)營的不符合法定要求的醫(yī)療器械，對當事人免予行政處罰。
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