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全國(guó)人大代表劉漢元:“新三樣”產(chǎn)業(yè)鏈出海,將撬動(dòng)50-100萬(wàn)億元人民幣走出國(guó)門(mén)

2025-03-06      文/張東   點(diǎn)擊:

  “過(guò)去幾年來(lái),中國(guó)‘新三樣’已成為新的爆款,2023年全年出口總額突破萬(wàn)億元大關(guān)。隨著‘新三樣’產(chǎn)業(yè)鏈出海,預(yù)計(jì)未來(lái)二三十年可撬動(dòng)50萬(wàn)億元至100萬(wàn)億元人民幣走出國(guó)門(mén),有力支撐其成為與美元比肩的全球貨幣。”今年全國(guó)兩會(huì),全國(guó)人大代表、全國(guó)工商聯(lián)副主席、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元針對(duì)支持我國(guó)“新三樣”產(chǎn)業(yè)鏈出海,助力人民幣國(guó)際化提出了相關(guān)建議。

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  十多年來(lái),中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)取得了舉世矚目的成績(jī),實(shí)現(xiàn)了從一路追趕到齊頭并進(jìn)、到全面超越的華麗轉(zhuǎn)身。麥肯錫對(duì)中美兩國(guó)各產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了對(duì)比,中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)遙遙領(lǐng)先于美國(guó),也同樣遙遙領(lǐng)先于德國(guó)、日本、韓國(guó),在全球具有絕對(duì)的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)和話語(yǔ)權(quán)。聯(lián)合國(guó)前副秘書(shū)長(zhǎng)埃里克·索爾海姆稱贊中國(guó)光伏是中國(guó)給與全人類的巨大禮物,是對(duì)世界的巨大貢獻(xiàn)。全球太陽(yáng)能理事會(huì)首席執(zhí)行官索尼婭·鄧洛普表示中國(guó)用光伏“拯救”世界,中國(guó)的光儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)為全球能源轉(zhuǎn)型作出了巨大貢獻(xiàn)。

  劉漢元指出,目前,從市場(chǎng)占有率看,中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)占據(jù)了全球85%以上的市場(chǎng)份額;從產(chǎn)能規(guī)模看,中國(guó)的高純晶硅、硅片產(chǎn)能占全球的比重超過(guò)95%,電池產(chǎn)能超過(guò)90%,組件產(chǎn)能超過(guò)85%,中國(guó)企業(yè)一個(gè)車間的電池產(chǎn)能就超過(guò)整個(gè)歐洲,中國(guó)高純晶硅的最大單線產(chǎn)能是歐美的10倍,且自動(dòng)化、智能化及產(chǎn)品質(zhì)量等各方面,均處于世界領(lǐng)先水平;從制造成本看,中國(guó)光伏制造成本全球最低,美國(guó)給予光伏制造的補(bǔ)貼是中國(guó)光伏制造成本的兩倍還多,歐盟的成本更高;從應(yīng)用端看,中國(guó)光伏新增裝機(jī)連續(xù)11年位居全球第一,累計(jì)裝機(jī)連續(xù)9年位居全球首位,光伏已成為我國(guó)裝機(jī)量第二大電源,預(yù)計(jì)明年、最晚后年將成為我國(guó)第一大電源,并逐步成為主力電源;從成本看,近十年來(lái)光伏發(fā)電成本下降了90%以上,全球范圍內(nèi)光伏發(fā)電成本降到了1到2毛每千瓦時(shí),成為了最經(jīng)濟(jì)的發(fā)電方式;從能源投入產(chǎn)出看,制造光伏系統(tǒng)全過(guò)程消耗的電力,在電站建成后半年內(nèi)即可全部收回,整個(gè)生命周期回報(bào)的電力是投入的50倍到100倍,是典型的“小能源”換“大能源”產(chǎn)業(yè);從減排效果看,制造光伏系統(tǒng)每產(chǎn)生1噸碳排放,系統(tǒng)建成發(fā)電后每年可減排20噸以上,整個(gè)生命周期減排500噸以上。

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  由于光伏、風(fēng)能等可再生能源存在出力的波動(dòng)性,儲(chǔ)能就成為了平抑波動(dòng),支撐電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行的關(guān)鍵。近年來(lái),在光伏產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí),鋰電池儲(chǔ)能和新能源汽車產(chǎn)業(yè)也取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。目前,鋰電池儲(chǔ)能的度電成本已降到大約3毛錢(qián)每千瓦時(shí),國(guó)內(nèi)新能源汽車滲透率在2024年9月份已超過(guò)53%,未來(lái)兩三年可能達(dá)到80%以上。根據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)測(cè)算,未來(lái)20年左右,中國(guó)新能源汽車將達(dá)到5億到10億輛,僅依靠車載電池,就能維持我國(guó)電網(wǎng)三到五天的正常運(yùn)行。

  劉漢元指出,2024年,我國(guó)進(jìn)口原油5.53億噸,消耗外匯儲(chǔ)備約3250億美元,外貿(mào)依存度超過(guò)70%。事實(shí)上,中國(guó)已經(jīng)完全具備條件,用20年左右的時(shí)間(如果需要,最快10年時(shí)間),實(shí)現(xiàn)對(duì)每年消耗的5億多噸原油的全部替代。經(jīng)測(cè)算,未來(lái)20年左右,我國(guó)新增可再生能源裝機(jī)加上配套的儲(chǔ)能及電網(wǎng)改造項(xiàng)目建設(shè),平均每年的投資強(qiáng)度將達(dá)到10-20萬(wàn)億元,20年總共200-400萬(wàn)億元的規(guī)模,并帶動(dòng)鋼鐵、水泥等行業(yè)產(chǎn)能發(fā)揮,從而有效拉動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、帶動(dòng)就業(yè),成為未來(lái)持續(xù)發(fā)揮積極作用、產(chǎn)生正面價(jià)值的有效資產(chǎn)。過(guò)去十多年,中國(guó)房地產(chǎn)的系統(tǒng)投資每年達(dá)到10萬(wàn)億元左右。未來(lái)20年,可再生能源有望替代房地產(chǎn),成為驅(qū)動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的強(qiáng)勁引擎,并助力我國(guó)提前5-10年實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)。

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  國(guó)際可再生能源署的研究報(bào)告顯示,要實(shí)現(xiàn)2050年碳中和目標(biāo),全球光伏累計(jì)裝機(jī)將達(dá)到18200GW,年均增長(zhǎng)615GW,這已是近五年來(lái)該組織第三次上調(diào)預(yù)測(cè)目標(biāo),但仍趨保守。根據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)測(cè)算,要實(shí)現(xiàn)2050年碳中和,全球平均每年需新增光伏裝機(jī)1500-2000GW。截至2024年,全球新增光伏裝機(jī)約500GW,累計(jì)裝機(jī)約2000GW,離目標(biāo)裝機(jī)量還有很大差距。

  根據(jù)彭博新能源測(cè)算,為如期實(shí)現(xiàn)2050年碳中和目標(biāo),全球總共需投入215萬(wàn)億美元資金。隨著“新三樣”產(chǎn)業(yè)鏈出海,預(yù)計(jì)未來(lái)二三十年可撬動(dòng)50-100萬(wàn)億元人民幣走出國(guó)門(mén),有力支撐其成為與美元比肩的全球貨幣。過(guò)程中,不但能加快發(fā)達(dá)國(guó)家能源轉(zhuǎn)型步伐,還能幫助“一帶一路”沿線和廣大欠發(fā)達(dá)國(guó)家跨過(guò)先污染后治理的老路,一步踏入可持續(xù)發(fā)展的快車道,推動(dòng)全球能源體系轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)此,劉漢元建議:

  一是建議加大力度支持“新三樣”產(chǎn)業(yè)鏈出海,推動(dòng)人民幣國(guó)際化進(jìn)程。建議政府積極引導(dǎo),加大政策驅(qū)動(dòng)力度,推動(dòng)中國(guó)“新三樣”產(chǎn)品走出去、產(chǎn)線走出去、技術(shù)走出去、人才走出去、服務(wù)走出去、EPC走出去,全產(chǎn)業(yè)鏈集體走出去,有力支撐并加快人民幣國(guó)際化進(jìn)程。

  支持中國(guó)企業(yè)、中國(guó)資本加快出海步伐,在廣大欠發(fā)達(dá)國(guó)家和“一帶一路”沿線投資建設(shè)新能源項(xiàng)目,為當(dāng)?shù)卮蛟炜稍偕茉窗l(fā)電基礎(chǔ)設(shè)施,既滿足當(dāng)?shù)厝找嬖鲩L(zhǎng)的電力需求,創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),又使中國(guó)企業(yè)拓展了海外市場(chǎng),獲得合理收益,提升了全球知名度和影響力,實(shí)現(xiàn)雙方互利共贏。“新三樣”產(chǎn)業(yè)鏈出海,將為全球可持續(xù)發(fā)展和能源轉(zhuǎn)型注入強(qiáng)勁動(dòng)力,成為中國(guó)積極踐行大國(guó)擔(dān)當(dāng)、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的生動(dòng)注腳。

  建議政府相關(guān)部門(mén)牽頭搭建“新三樣”跨境貿(mào)易信息共享平臺(tái),針對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘、管制措施、碳足跡認(rèn)證等及時(shí)解讀并向企業(yè)宣貫,提升企業(yè)的預(yù)警和應(yīng)對(duì)能力;簡(jiǎn)化通關(guān)流程,提高通關(guān)效率,降低企業(yè)出口成本;引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上下游供需有效銜接,形成緊密配套關(guān)系,著力增強(qiáng)“鏈主”企業(yè)帶動(dòng)力,推動(dòng)上下游優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),有力提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性及整體競(jìng)爭(zhēng)力;設(shè)立專項(xiàng)資金,支持企業(yè)實(shí)施關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備攻關(guān)。

  二是建議進(jìn)一步加快擴(kuò)大國(guó)內(nèi)光伏裝機(jī)應(yīng)用規(guī)模,滿足實(shí)現(xiàn)“3060”目標(biāo)所需的發(fā)展速度。根據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)測(cè)算,中國(guó)要在2050年到2060年實(shí)現(xiàn)碳中和,平均每年需新增光伏裝機(jī)500-700GW。2024年,我國(guó)新增光伏裝機(jī)277GW,離實(shí)現(xiàn)碳中和的年均裝機(jī)目標(biāo)還有較大差距。面對(duì)能源轉(zhuǎn)型的迫切需求,以及國(guó)際貿(mào)易壁壘帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),建議加大政策措施支持力度,進(jìn)一步提升和加快國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電裝機(jī)應(yīng)用,擴(kuò)大裝機(jī)規(guī)模,同時(shí)兼顧其他能源的發(fā)展,有力支撐我國(guó)碳中和目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

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