解說：
高爾夫球場，中央明令禁止，百姓不斷舉報，輿論也是持續(xù)監(jiān)督，但是一個巨大的疑問是，七個違規(guī)的高爾夫球場在建設(shè)過程中，有關(guān)部門不清楚中央的禁令嗎？更大的疑問是早在2004年國務(wù)院就下發(fā)了《關(guān)于暫停新建高爾夫球場的通知》，但是禁令下達(dá)之后全國的高爾夫球場數(shù)為何反而從當(dāng)年的100余家增加到現(xiàn)在的600余家，高爾夫球場背后到底有什么沖動？
柴璐：
從這次公布的七家違規(guī)建設(shè)的高爾夫球場當(dāng)中，我們也發(fā)現(xiàn)了一些共性，我們可以盤點一下，第一個共性我們在發(fā)現(xiàn)的七個違規(guī)的球場當(dāng)中，有四個注明的違規(guī)理由都是頂風(fēng)建設(shè)，所謂的頂風(fēng)建設(shè)就是第一頂風(fēng)建設(shè)是2011年4月份在國家的相關(guān)部門發(fā)布了關(guān)于開展全國高爾夫球場綜合清理整治工作這樣一個通知之后，這些球場依然在進(jìn)行建設(shè)當(dāng)中。第二點就是在查處的違規(guī)的球場當(dāng)中，我們發(fā)現(xiàn)占用了大量的耕地和林地，這些球場的面積從1200畝到2200多畝不等，可以說占用的耕地和林地的面積是非常之大。第三點，我們看到的違法的投資者他們并非不是不知道有相關(guān)的法律法規(guī)，但是他們都是抱著僥幸的心理在移花接木、偷換概念。因為我們發(fā)現(xiàn)，在查處的七個違規(guī)建設(shè)的高爾夫球場當(dāng)中，有的是以修建農(nóng)業(yè)生態(tài)園的名義，有的是以建設(shè)休閑旅游區(qū)的名義，有的是以建設(shè)體育公園等等的名義。事實上，從2004年開始我們看到國家的相關(guān)部門就已經(jīng)出臺了相關(guān)的法律法規(guī)，我們可以來了解一下，在2004年的時候國務(wù)院辦公廳下發(fā)了關(guān)于暫停新建高爾夫球場的通知，2006年國土資源部和國家發(fā)展改革委員會又把高爾夫項目列入了禁止用地的項目目錄。2011年的十一個部委聯(lián)合下發(fā)關(guān)于開展全國高爾夫球場綜合清理整治工作的通知，而這次七個違規(guī)的高爾夫球場就是在2011年下發(fā)通知之后依然在建設(shè)當(dāng)中的。
我們不禁要問，這些法令法規(guī)不可謂不嚴(yán)，為什么這些高爾夫球場依然是令不行，禁不止呢？難道是有關(guān)的監(jiān)管部門沒看著？沒發(fā)現(xiàn)嗎？應(yīng)該不會，因為我們想一想一個數(shù)百畝甚至上千畝的高爾夫球場的建設(shè)，它從審批到貸款到拆遷到開工，它的動靜不可謂不大，為什么監(jiān)管部門就沒看見呢，怎么投資者就能夠一手遮天、一路綠燈呢？
新聞解說：
2004年1月國務(wù)院辦公廳下發(fā)關(guān)于暫停新建高爾夫球場的通知，要求各地一律不得批準(zhǔn)建設(shè)新的高爾夫球場，尚未開工的項目一律不許開工建設(shè)。
解說：
這條關(guān)于高爾夫球場的禁令發(fā)布至今已經(jīng)八年，幾乎一提到高爾夫球場就會被輿論引用，這是一條人所共知的禁令，但是2010年5月國土資源部通報顯示，全國經(jīng)過正式審批的高爾夫球場僅有十家左右，但根據(jù)北京林業(yè)大學(xué)高爾夫教育研究中心的調(diào)查結(jié)果，到2010年底全國有近600家高爾夫球場，而在2004年他們調(diào)查的數(shù)字僅為170家，這意味著在禁令下達(dá)后的七年里各地又違規(guī)建設(shè)了400多家高爾夫球場。
今天，面對七個被查處的球場，每一個都是占地千畝以上，投資數(shù)億元的項目，他們?yōu)槭裁纯梢蚤_工建設(shè)？如果沒有中央的查處，這七家違規(guī)的球場能停下來嗎？記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)很多高爾夫球場項目都是地方政府作為招商引資項目而引進(jìn)的，并期待著他們能為當(dāng)?shù)氐耐顿Y環(huán)境帶來改變，那么一個高爾夫球場到底能為當(dāng)?shù)貛碓鯓拥慕?jīng)濟(jì)效益呢？
湖北紅蓮湖高爾夫球場俱樂部行政部長 方鈺霆：
收入的話基本上能夠略微虧損一點點。
記者：
只靠打球就是略有虧損。
方鈺霆：
對，暴利是不可能的。
解說：
在湖北省鄂州市作為湖北省首批批準(zhǔn)建立的紅蓮湖高爾夫球場，如果在非周末的時間來到這里，球場上經(jīng)常是空無一人，在這個初期投入一個多億的高爾夫球場，常規(guī)經(jīng)營高爾夫球場的收入每年卻只有1600萬，而運營成本，每年光是球場的維護(hù)費用就有五六百萬，再加上人員工資和稅費，因此要想實現(xiàn)贏利幾乎不可能。
北京大學(xué)地方政府研究院院長 彭真懷：
整個高爾夫球場運營狀況都是不理想的，大概有七成是不盈利的，有一種極端的說法甚至超過九成都是不盈利的。
解說：
既然經(jīng)營高爾夫球場本身并沒有暴利，甚至處于虧損狀態(tài)，那為何近幾年來高爾夫球場的版圖卻大肆擴(kuò)張？調(diào)查顯示全國各地高爾夫球場建設(shè)都和房地產(chǎn)有著密切的關(guān)系，在一些城市甚至70%高爾夫球場都伴隨著房地產(chǎn)項目。
