中國質量萬里行

　　文/陳英鳳

　　自2011年1月起，中國內地將在所有室內公共場所、室內工作場所、公共交通工具和其它可能的室外工作場所完全禁止吸煙。想讓公共場所禁煙的政令真正落到實處卻并不是一件易事。我認為，大陸公共場所禁煙不妨學習香港經驗。
　　香港的禁煙措施起步于2007年，當時發布的禁煙條例規定，所有工作及公眾場所，包括餐廳、街市及公園都禁止吸煙，獲得暫緩禁煙許可的室內公共場所僅余娛樂場所。2009年，香港的禁煙令進一步發威，酒吧、會所、夜總會、浴室、按摩院及麻將館6種列明場所實施室內禁煙。如果吸煙者在禁煙區域吸煙，如被抓到最高可罰1500港元，并且要上法庭聽法官訓斥。在大幅縮小可吸煙區域的同時，港府還采取大幅提高煙草稅的辦法，增加煙民的吸煙成本。在香港市區買一包煙，煙草稅就達到16港元。
　　與香港相比，國內一些地方的公共場所禁煙措施大都沒有得到很好的落實，一些在公共場所吸煙的行為也沒得到處罰。以深圳為例，在醫院里抽根煙可以罰款20元，這是1998年的特區控煙條例里就明確規定的內容。可是，12年來衛生部門并未開出一張個人罰款單。我認為，內陸公共場所禁煙可在以下方面學習借鑒香港的經驗：一是要給公共場所禁煙一個過程，逐步推開，而不可妄圖一步到位；二是增強禁煙令的可執行力，明確執法機構和隊伍，確保有人執法；三是要加大對違反禁令的處罰力度，目前國內一些地方對在公共場所吸煙處以50元以下罰款，這種力度顯然過低了，不足以達到懲戒的目的；四是進一步加大禁煙公益宣傳，讓群眾遠離香煙危害。