中廣網(wǎng)北京6月25日消息 據(jù)中國之聲《新聞縱橫》7時42分報道， 中國之聲近日重點關注了免費老年旅游團推銷“營養(yǎng)素食品”事件，北京索康科技有限公司通過提供免費旅游、免費足療等方式，發(fā)展會員2萬人，銷售一種價格昂貴的欣康源牌磷脂維生飲。而這種產(chǎn)品其實是既沒有保健品批號，也沒有食品生產(chǎn)許可證的“不合法產(chǎn)品”。

　　那么，所謂的“營養(yǎng)素食品”大行其道，蒙騙老人，相關監(jiān)管為何缺失呢？

　　在北京索康科技有限公司的免費旅游團里，經(jīng)常會聽到工作人員說，“我們的產(chǎn)品是北衛(wèi)藥業(yè)生產(chǎn)的，就是那家給同仁堂做藥的藥廠，肯定有保證”。

　　索康公司負責人徐新：食品安全問題怎么辦，要接受社會監(jiān)管怎么辦，所以第三個基地和藥廠合作，藥廠GMP認證，生產(chǎn)的東西放心，藥廠做的東西一旦有問題倒霉的是他不是我，因為藥監(jiān)局天天上門。

　　那么北衛(wèi)藥業(yè)與索康公司以及這個所謂的“營養(yǎng)素食品”究竟是什么關系呢？藥廠對這個產(chǎn)品究竟負什么樣的責任呢？為了弄清這一點，記者專門到位于北京順義區(qū)的北衛(wèi)藥業(yè)進行了采訪。

　　面對記者的提問，董事長兼總經(jīng)理周秀麗說，他們不知道北衛(wèi)藥業(yè)已經(jīng)成了所謂的“營養(yǎng)素食品”推銷的噱頭，她首先澄清了一點，北衛(wèi)藥業(yè)并不是給同仁堂做藥的藥廠，只是曾經(jīng)為同仁堂委托加工過產(chǎn)品。

　　周秀麗說，“欣康源牌磷脂維生飲”是北京索康科技有限公司委托北衛(wèi)藥業(yè)生產(chǎn)的，也就是貼牌生產(chǎn)的。她強調，產(chǎn)品出了廠子，北京索康科技有限公司說這產(chǎn)品有什么功效，怎么推銷等等，和他們沒有關系。

　　欣康源牌磷脂維生飲上有一個“順衛(wèi)食監(jiān)字【2003】第1650號”的標志，說明這種產(chǎn)品應該屬于食品，而根據(jù)《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》，在中華人民共和國境內從事以銷售為目的的食品生產(chǎn)加工經(jīng)營活動，必須要取得質檢部門發(fā)放的食品生產(chǎn)許可證，對實施食品生產(chǎn)許可證制度的食品，出廠前必須在其包裝或者標識上加印市場準入標志——QS標志，沒有加印QS標志的食品不準進入市場銷售。而北衛(wèi)藥業(yè)生產(chǎn)的欣康源牌磷脂維生飲上并沒有這個標志。周秀麗拿出了一份順義區(qū)衛(wèi)生局發(fā)放的食品衛(wèi)生許可證，說，只要有了衛(wèi)生局發(fā)的食品衛(wèi)生許可證，他們就可以生產(chǎn)。

　　拿著這份食品衛(wèi)生許可證的復印件，記者找到了順義區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所，一位姓陳的副主任認真的看了看這份食品許可證，接著從右手邊的抽屜里拿出一本《食品安全法》說，這個證是他們發(fā)的，但是從去年6月1號《食品衛(wèi)生法》開始施行，衛(wèi)生部門就已經(jīng)不再負責企業(yè)生產(chǎn)食品的監(jiān)督。

　　北衛(wèi)藥業(yè)董事長周秀麗說，沒有食品生產(chǎn)許可證和市場準入QS標志，并不是他們一家的事，90%的食品廠、藥廠都沒有。

　　一位質監(jiān)部門的內部人士透露，據(jù)他們掌握，目前市面上沒有食品生產(chǎn)許可證、沒有市場準入QS標志的“營養(yǎng)素食品”不下1500種，已呈泛濫之勢。但對衛(wèi)生部門已經(jīng)發(fā)證的企業(yè)，他們很難監(jiān)管。

　　而在順義區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所看來，雖然沒有明說衛(wèi)生部門發(fā)放的食品衛(wèi)生許可證失效了，但是無論怎么說，他們都已經(jīng)不再負責食品生產(chǎn)的監(jiān)管。

　　對于普通消費者來說，關心的不是一紙證書、一個標志，而是購買的產(chǎn)品有沒有人監(jiān)管。記者為了搞清楚哪個部門可以監(jiān)管欣康源牌磷脂維生飲，曾經(jīng)以消費者身份撥打過十幾個電話，卻被衛(wèi)生、質監(jiān)等多個部門推來推去。

　　在接受記者采訪時，北京順義區(qū)技術監(jiān)督局質量科一位工作人員明確向表示，目前食品生產(chǎn)許可證的監(jiān)管確實還存在空白。在《食品安全法》出臺前，全國政協(xié)委員、重慶工學院生物工程學院院長韋云隆曾經(jīng)對食品安全主管部門不明確提出批評，他說，法律授權的有農(nóng)牧、質監(jiān)、工商、衛(wèi)生、商務、出入境檢驗檢疫局等眾多部門，諸多部門都管，而又都不認真管，這反映了政府有關部門對食品安全問題重視不夠。

　　從《食品安全法》開始實施，食品安全的多頭監(jiān)管宣告結束，然而，一年多過去，“營養(yǎng)素食品”大行其道，面臨的仍是無人監(jiān)管的尷尬。

　　北京索康科技有限公司負責人徐新毫不避諱地說，質檢部門估計的1500種“營養(yǎng)素食品”太少了，現(xiàn)在市面上號稱有保健功能的“營養(yǎng)素食品”至少有1萬種。眾多“營養(yǎng)素食品”背后，是數(shù)以萬計上當受騙的老年購買者，這個混亂的市場究竟應該由誰監(jiān)管，這些老年人的權益究竟應該由誰保護？中國之聲將持續(xù)關注。