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監(jiān)管缺位執(zhí)法不力 “毒餐盒”產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)環(huán)有問題

時間:2010-06-18 11:23來源:中國青年報 作者:
  

  劣質餐盒打上QS標志,冒充合格產(chǎn)品銷售

  北京市火車南站附近,一家只有十幾平方米的餃子館里,很多過往的食客點了餃子后,直接用一次性餐盒打包帶走。老板娘的收銀臺旁,碼放著一大袋一次性餐盒,餐盒很薄,軟塌塌的很容易變形。

  北京城有多少這樣使用劣質餐盒的店鋪?

  董金獅說:“劣質餐盒保守計算至少占有北京市場近一半,在批發(fā)市場上就能買到,如果相關部門查得嚴了,就轉為送貨上門銷售等更隱蔽的手段,逃避監(jiān)管。”

  記者在新發(fā)地批發(fā)市場發(fā)現(xiàn),低價劣質餐盒仍在銷售,但大部分商戶不敢擺在明面上賣,一些商戶表示,“怕檢查,需要可以隨時取貨。”更為惡劣的是,一些劣質餐盒打上了QS標志,冒充合格產(chǎn)品銷售。

  在新發(fā)地種子市場C座某攤位,記者看到,數(shù)十種一次性餐具敞開擺放,其中包括劣質餐盒,餐盒上落滿了灰塵,根本談不上衛(wèi)生條件,很難想像這是裝食物的。記者拿出帶去的劣質餐盒,問有沒有這樣的產(chǎn)品,攤主黃女士稱:“沒有,現(xiàn)在的都是有QS標志的。”記者問:“兩者有什么區(qū)別?”攤主說:“沒區(qū)別,都是85元一箱,要得多還可以再便宜點,這兩天查得嚴了,才印上QS的,帶QS標志的不會被查,帶新標的餐盒剛開始生產(chǎn),沒有現(xiàn)貨,過兩天可送貨上門。”

  在廚具調料大廳C區(qū)一攤位,攤主從桌下拿出了一種印有QS標志的一次性餐盒,85元一箱,每箱約900個左右,QS標志后,還印有質量監(jiān)督許可證批號。但記者聞了聞,有一股異味,使勁摩擦后,手上甚至留下了白色粉末,記者問:“這是哪里產(chǎn)的?”攤主說:“天津。”“哪個廠家?”攤主探身在桌子下翻看了半天說:“紙箱上沒印!”旁邊一個攤主說,要有模具什么標都可以打上去,“QS”等市場準入標志的“識別”功能已經(jīng)形同虛設。記者詢問旁邊的優(yōu)質透明餐盒,攤主稱每個要4至6角,“這種賣得很少,價錢貴,你們小飯店用不起!”

  記者購買了一疊QS標志的餐盒帶回,經(jīng)董金獅確認為劣質餐盒。董金獅說:“事實上,優(yōu)質透明餐盒的批發(fā)價也就是兩毛多,但劣質餐盒企業(yè)利潤大,給的回扣多,因此經(jīng)銷商都愿意推銷劣質餐盒。”

  監(jiān)管缺位、執(zhí)法不力,導致劣質餐盒泛濫

  董金獅告訴記者,目前一次性餐盒的生產(chǎn)領域由質監(jiān)部門負責,工商部門負責流通領域,但事實上,部門的監(jiān)管存在漏洞,使得違法生產(chǎn)企業(yè)鉆了空子。

  今年4月24日,江西省質監(jiān)局一天查獲一次性發(fā)泡餐盒720萬只,然而5天之后,被查處企業(yè)就又開工生產(chǎn)了。“生產(chǎn)商采用‘游擊’戰(zhàn)術,你查我停產(chǎn),你走我開工,搞得質監(jiān)部門也很累。”董金獅無奈地說,“也有一些地方部門以罰代管,對違法生產(chǎn)劣質餐盒的企業(yè),主要處罰方法就是罰款,但罰款數(shù)額與巨大的利潤相比,微不足道,罰款反而使違法生產(chǎn)合法化了,執(zhí)法不力造成一次性劣質餐盒泛濫成災。”

  河北永清縣劉街宏利塑料廠總經(jīng)理葉振平稱,我從2003年開始生產(chǎn)一次性餐盒,每年都被相關部門查處和罰款,平均一年要罰款一萬多元。記者問:“那你還一直生產(chǎn)?”葉振平笑答:“混口飯吃唄。”

  另一方面,由于沒有明確的監(jiān)管部門和鑒定部門,消費者無處投訴或根本無法投訴。“消費者維權太艱難了。”董金獅對此深有感觸,“購買了餐盒,如果沒有發(fā)票,一出門經(jīng)銷商就不認賬了,而目前沒有專業(yè)權威檢測中心接受個人送檢產(chǎn)品,因此普通消費者如何鑒定餐盒有毒有害也成為難題。”

  全國生物基材料及降解制品標準化技術委員會主任委員夏青介紹,現(xiàn)在市場上銷售的那些所謂“降解”“環(huán)保”餐盒,實際上幾乎沒有達到新國家標準的。“我國從2009年12月1日起實施了《塑料一次性餐飲具通用技術要求》,要求一次性餐具不能亂標‘可降解’字樣,對可降解餐具的規(guī)定是其生物降解率須達到60%以上,現(xiàn)在能達到這個規(guī)定標準的北京市場上幾乎沒有。”夏青認為,質量不合格的劣質餐盒對人體的具體危害,需要相關部門進行專門評估,建議地方政府部門規(guī)定企業(yè)在每個餐盒上打出標識和生產(chǎn)許可證編號,以方便消費者識別和監(jiān)管部門追溯責任。

  記者了解到,國家食品藥品監(jiān)督管理局將餐飲具列為高風險抽檢品,成為今年的重點整治項目,相關主管部門關于如何規(guī)范餐飲企業(yè)采購、使用一次性餐飲具的相關政策將于近期頒布,人們期望一次性餐具無人監(jiān)管的混亂局面早日終結。

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