疫情發(fā)生以來，遼寧省大連市市場(chǎng)監(jiān)管部門堅(jiān)決執(zhí)行、快速響應(yīng)黨中央、國務(wù)院和省委省政府、市委市政府決策部署，采取超常規(guī)舉措，實(shí)施“保價(jià)格、保質(zhì)量、保供應(yīng)”系列行動(dòng)，以“戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)”強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)防控工作。

　　加大力度，立足職責(zé)，突出監(jiān)管，

　　全力維護(hù)市場(chǎng)秩序

　　他們立足市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)，逆行而上，加強(qiáng)市區(qū)聯(lián)動(dòng)，深入商超、藥房等各類經(jīng)營場(chǎng)所，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向同頻共振，突出防疫物資價(jià)格和質(zhì)量、餐飲食品安全、虛假違法廣告、野生動(dòng)物和活禽交易四大領(lǐng)域監(jiān)管，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法工作。

　　截至2月14日，全市市場(chǎng)監(jiān)管部門累計(jì)出動(dòng)檢查人員20302人次，車輛6120臺(tái)次，檢查重點(diǎn)場(chǎng)所(市場(chǎng)、超市、餐飲及其他)20346個(gè)次，檢查網(wǎng)站3740個(gè)次，檢查經(jīng)營者29549個(gè)次，檢查各類醫(yī)療器械經(jīng)營使用單位5619戶(次)。全市市場(chǎng)監(jiān)管部門立案50件，其中價(jià)格違法案件28件、食品安全違法案件3件、產(chǎn)品質(zhì)量違法案件18件、廣告違法案件1件;移送公安機(jī)關(guān)3件;累計(jì)查扣假冒、“三無”口罩產(chǎn)品1048只，查獲其他假冒問題防護(hù)用品789件,曝光典型案例19個(gè)。12315(12345平臺(tái))共接受市場(chǎng)監(jiān)管方面訴求13212件，已辦結(jié)11970件，辦結(jié)率90.6%，其中，投訴舉報(bào)5832件，已辦結(jié)4710件，辦結(jié)率80.76%。從市發(fā)改委發(fā)布的《應(yīng)急價(jià)格監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)》看，目前全市價(jià)格水平總體穩(wěn)定。

　　——依法從嚴(yán)、從重、從快查處防疫物資和價(jià)格質(zhì)量違法行為。第一時(shí)間響應(yīng)大連市防控指揮部5號(hào)令，及時(shí)印發(fā)《大連市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于在全市零售藥店暫停銷售治療發(fā)熱、咳嗽藥品的通知》和《補(bǔ)充通知》，并督導(dǎo)零售藥店全部下架。嚴(yán)打不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、哄抬防護(hù)用品及制作原材料價(jià)格、利用疫情虛假宣傳欺騙消費(fèi)者等違法違規(guī)行為。對(duì)受理的投訴舉報(bào)逐條梳理，認(rèn)真核實(shí)，查處了一批假冒“飄安”“3M”口罩案件。嚴(yán)禁野生動(dòng)物和活禽交易，責(zé)令停止市場(chǎng)銷售活禽、現(xiàn)場(chǎng)宰殺銷售禽肉等禽類產(chǎn)品經(jīng)營戶185家。

　　——加強(qiáng)線上線下食品安全監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)《大連市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部辦公室關(guān)于加強(qiáng)新型冠狀病毒肺炎防控期間全市餐飲服務(wù)經(jīng)營管控的通告》，嚴(yán)格督促食品安全主體責(zé)任落實(shí)，加大進(jìn)貨查驗(yàn)、貯存銷售、人員衛(wèi)生等環(huán)節(jié)管控，指導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營者采取每天至少兩次經(jīng)營場(chǎng)所防控消殺、散裝食品容器加蓋、從業(yè)人員配備防護(hù)用品等措施，降低食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患;指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)開展“無接觸”配送，強(qiáng)化餐飲經(jīng)營場(chǎng)所和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位食堂聚集式食品安全管控工作。

　　——強(qiáng)化疫情防控相關(guān)虛假違法廣告治理。對(duì)廣播電視等媒體發(fā)布廣告進(jìn)行監(jiān)測(cè)，未發(fā)現(xiàn)含有借疫情發(fā)布虛假違法廣告行為;累計(jì)監(jiān)測(cè)互聯(lián)網(wǎng)廣告32432條，對(duì)某微信公眾號(hào)發(fā)布涉及疫情防控違法廣告立案調(diào)查。聯(lián)合大連市廣告協(xié)會(huì)，全面調(diào)動(dòng)媒介資源密集播放抗擊疫情公益廣告，營造眾志成城的疫情防控氛圍。

　　——推進(jìn)監(jiān)管前置強(qiáng)化事前規(guī)范方面做了大量工作。根據(jù)疫情防控階段性監(jiān)管重點(diǎn)，陸續(xù)發(fā)布一系列行政指導(dǎo)書。主要有：《大連市市場(chǎng)監(jiān)督管理局致全市食品及食用農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)的一封信》《產(chǎn)品質(zhì)量安全提醒告誡函》《大連市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于在疫情防控期間全面實(shí)行市場(chǎng)主體登記注冊(cè)“網(wǎng)上辦、電話約、保安全”的公告》《大連市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于加強(qiáng)藥品和醫(yī)療器械質(zhì)量管理的告誡函》《大連市市場(chǎng)監(jiān)督管理局給全體市民的一封信》《關(guān)于確保疫情防控各類產(chǎn)品質(zhì)量安全的提醒告誡函》《大連市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于餐飲服務(wù)單位疫情防控期間工作的提示》《致全市各大藥械連鎖總部和批發(fā)企業(yè)、藥房的倡議書》《關(guān)于疫情防控期間規(guī)范廣告活動(dòng)的提醒告誡書》，等等。與此同時(shí)，針對(duì)這些規(guī)范的落實(shí)情況，市局班子分兵把口，實(shí)行日調(diào)度，跟蹤問效。

　　傳遞溫度，協(xié)同作戰(zhàn)，想方設(shè)法，

　　全力做好重點(diǎn)防護(hù)用品的市場(chǎng)投放工作

　　實(shí)行重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件Ⅰ級(jí)響應(yīng)后，大連市市委、市政府高度重視市民對(duì)口罩的需求問題。市委書記譚作鈞多次親自過問，并深入社區(qū)、藥房實(shí)地了解情況;市政府靳國衛(wèi)副市長每天調(diào)度研判口罩等防控物資保障工作。

　　——動(dòng)員企業(yè)積極拓展渠道,加大自采力度。為了減輕政府壓力，盡量滿足群眾對(duì)口罩等防控物資的迫切需求，市市場(chǎng)監(jiān)管局多次組織全市主要藥械連鎖總部和批發(fā)企業(yè)召開會(huì)議,動(dòng)員企業(yè)積極拓展渠道,加大自采力度。目前企業(yè)自采和捐贈(zèng)的口罩近50萬只,為解決供需矛盾，發(fā)揮了積極作用。對(duì)于消毒劑、75度酒精等需求量較大的防控物資，努力提高本地企業(yè)的生產(chǎn)能力，引導(dǎo)藥房加強(qiáng)對(duì)接，滿足市場(chǎng)供應(yīng)。

　　——采取靈活機(jī)動(dòng)方式，合理投放防疫物資。為了保證口罩能夠及時(shí)發(fā)放到急需的群眾手中，市市場(chǎng)監(jiān)管局按照保障居民、適當(dāng)兼顧企業(yè)開復(fù)工的原則，將統(tǒng)配的口罩分發(fā)至各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)，通過藥房、社區(qū)聯(lián)合，或者社區(qū)(村委會(huì))直接發(fā)放等方式，大幅提升投放的精準(zhǔn)性，前期排長隊(duì)等問題得到了有效緩解。從1月28日開始，市防控指揮部后勤保障組，基本每天不間斷地向社會(huì)投放口罩，從最初的每天1萬只、兩萬只，不斷增加投放數(shù)量，已累計(jì)向社會(huì)投放了幾百萬只。

　　——關(guān)注特殊困難群體，體現(xiàn)黨和政府關(guān)愛。各地區(qū)在口罩投放中特別注重關(guān)心困難群體，特意統(tǒng)配了一定數(shù)量的口罩，專門免費(fèi)發(fā)放給低保戶、特困人員、殘疾人等群體，有的地區(qū)還將空巢老人、行動(dòng)不便人員納入其中。全市統(tǒng)計(jì)的10.3萬困難人員，免費(fèi)領(lǐng)取口罩21.4萬只，基本做到了全覆蓋，力求把黨和政府的溫暖送到千家萬戶。口罩發(fā)放中，他們“約法三章”，嚴(yán)禁各級(jí)截留、挪用，并組成工作組分赴各地實(shí)地督查。

　　提升速度，主動(dòng)作為，及時(shí)跟進(jìn)，

　　全力做好防疫、發(fā)展審批和安全監(jiān)管

　　——為防護(hù)用品增產(chǎn)保供搭建審批“綠色通道”。采取特事特辦、即申即辦等多種措施，對(duì)有疫情防控物資產(chǎn)銷審批需求的企業(yè)提供提前介入、及時(shí)指導(dǎo)、全程幫辦、容缺受理等服務(wù)舉措，提速疫情防控相關(guān)事項(xiàng)行政審批。

　　如高效推進(jìn)大連愛麗思生活用品有限公司等企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)醫(yī)用口罩產(chǎn)品和生產(chǎn)備案審批;連夜審評(píng)大連美羅中藥有限公司 板藍(lán)根口服液等藥品生產(chǎn)申請(qǐng);現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)大連川連酒廠增加藥用酒精和消毒用酒精產(chǎn)能;對(duì)大連市兩家增加防護(hù)服經(jīng)營范圍的企業(yè)實(shí)行容缺受理，創(chuàng)下了最快的變更登記記錄;第一時(shí)間組織召開進(jìn)口醫(yī)用防護(hù)物資專家論證會(huì),對(duì)市商務(wù)局協(xié)調(diào)采購的口罩、防護(hù)服和護(hù)目鏡等醫(yī)療防護(hù)物資現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，協(xié)調(diào)省醫(yī)療器械檢驗(yàn)檢測(cè)院抽樣檢測(cè)，推動(dòng)快速審批。

　　——加速辦理市場(chǎng)主體注冊(cè)登記業(yè)務(wù)。適應(yīng)疫情防控需要，采取網(wǎng)上申報(bào)、電話預(yù)約、執(zhí)照郵遞送達(dá)等方式，保障市場(chǎng)主體登記注冊(cè)業(yè)務(wù)正常辦理。截至2月13日，全市各級(jí)企業(yè)登記機(jī)關(guān)新設(shè)立市場(chǎng)主體366戶，其中通過網(wǎng)上“不見面”辦理336戶，網(wǎng)上辦理率達(dá)到91.80%。同時(shí)商標(biāo)申請(qǐng)、執(zhí)業(yè)藥師審批、經(jīng)營類醫(yī)療器械審批、境外藥品通關(guān)均實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。

　　——及時(shí)跟進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)安全監(jiān)管。督促企業(yè)越是特殊時(shí)期越要加強(qiáng)特種設(shè)備使用的安全管理，組織人員對(duì)商場(chǎng)等服務(wù)單位和復(fù)工生產(chǎn)企業(yè)的電梯、壓力容器等特種設(shè)備實(shí)施重點(diǎn)檢查，強(qiáng)化維保檢測(cè)。應(yīng)企業(yè)需求，協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測(cè)集團(tuán)等相關(guān)單位及時(shí)提供計(jì)量校準(zhǔn)服務(wù)。