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疫病清零背后的市場監(jiān)管真功夫

2020-02-28    青海省市場監(jiān)管局        點(diǎn)擊:

  青海確診病例“清零”、密切接觸者“清零”、所有疫點(diǎn)“清零”,實(shí)現(xiàn)了確診病例“零死亡”和醫(yī)護(hù)人員“零感染”的目標(biāo),抗擊疫情工作取得了階段性勝利。青海地處青藏高原,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),醫(yī)療水平與全國相比差距較大,是如何做到疫病“清零”目標(biāo)的?一方面青海人口少、集聚性強(qiáng),但對(duì)外流動(dòng)量小,疫情蔓延趨勢較輕;另一方面與青海省委省政府統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)一施治離不開。

  疫情之初,青海省市場監(jiān)管局就以極強(qiáng)的政治敏銳性迅速行動(dòng)、果斷出擊,嚴(yán)厲查處了一系列價(jià)格違法案件,及時(shí)穩(wěn)控了防護(hù)用品物價(jià)。但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,隨著疫情不斷擴(kuò)散蔓延,口罩、酒精、消毒液都成了稀缺品,購買不到,缺貨;調(diào)配不上,缺貨;運(yùn)輸不來,缺貨;青海該怎么辦?

  青海第一家醫(yī)用口罩生產(chǎn)企業(yè)“誕生”。青海中道共贏醫(yī)療防護(hù)用品有限公司工作人員僅用半天時(shí)間就領(lǐng)取了營業(yè)執(zhí)照,填補(bǔ)了青海沒有防護(hù)口罩生產(chǎn)企業(yè)的空白。青海省市場監(jiān)管局主動(dòng)開啟“綠色通道”,按照“簡化環(huán)節(jié),不減標(biāo)準(zhǔn)”的原則,全程網(wǎng)上辦,成立技術(shù)指導(dǎo)組,采取“一對(duì)一”技術(shù)服務(wù),實(shí)行產(chǎn)品注冊與生產(chǎn)許可并聯(lián)審批,全力保障企業(yè)“火線”投產(chǎn)運(yùn)行。目前,青海已有3家醫(yī)用家口罩生產(chǎn)企業(yè)投產(chǎn)運(yùn)行。

  多家化工企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)抗“疫”。青海省市場監(jiān)管局特事特辦,采取“現(xiàn)場辦公”的方式,指派專家審查組趕赴青海宜化化工有限責(zé)任公司現(xiàn)場審查,認(rèn)定企業(yè)具備生產(chǎn)次氯酸鈉產(chǎn)品的能力,當(dāng)天為企業(yè)發(fā)放次氯酸鈉產(chǎn)品臨時(shí)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,許可企業(yè)在疫情防控期間組織生產(chǎn),保障消殺防護(hù)的原料供應(yīng),嚴(yán)格要求企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管控,保障疫情防控物資第一時(shí)間投入到一線。青海3家化工企業(yè)生產(chǎn)量在保障省內(nèi)用量的同時(shí)向湖北捐贈(zèng)60噸1:300比例次氯酸鈉消毒原液。

  多措并舉及時(shí)穩(wěn)控物價(jià)。疫情之初,在防控形勢不明朗、防控措施未明確,缺乏防控依據(jù)、監(jiān)管工作無所適從之時(shí),以極強(qiáng)的政治敏銳感,針對(duì)口罩、消毒液等防疫用品價(jià)格上揚(yáng)波動(dòng)的情況,召開價(jià)格提醒告誡會(huì),簽訂《價(jià)格政策提醒告誡書》,按照“兩非”“三從”要求(非常時(shí)期,非常手段;從速、從嚴(yán)、從重),對(duì)疫情期間各種發(fā)國難財(cái)?shù)倪`法違規(guī)行為,嚴(yán)查狠打、頂格處罰。查處了青海心和醫(yī)藥連鎖有限公司康鼎大藥房高價(jià)出售3M9001型號(hào)口罩案、海湖新區(qū)大潤發(fā)超市高價(jià)銷售蔬菜案等典型案件,形成了強(qiáng)烈震懾,迅速穩(wěn)住了物價(jià)。

  六項(xiàng)舉措保障登記注冊工作。為減少人員聚集,阻斷疫情傳播途徑,青海省市場監(jiān)管局實(shí)行“非必要、不窗口”原則,對(duì)通過全程電子化系統(tǒng)提交登記申請(qǐng)的,主動(dòng)電話聯(lián)系委托代理人,堅(jiān)決杜絕多次回退或駁回登記申請(qǐng)的現(xiàn)象;對(duì)到實(shí)體窗口咨詢和提交登記申請(qǐng)的,嚴(yán)格落實(shí)“最多跑一次”要求,一次性解答辦事群眾的疑難問題,實(shí)行一次性辦結(jié)、當(dāng)場辦結(jié)。針對(duì)疫情防控,主動(dòng)發(fā)布溫馨提示,建議企業(yè)和群眾登錄門戶網(wǎng)站(http://scjgj.qinghai.gov.cn)辦理市場主體登記注冊,也可將全部申請(qǐng)材料郵寄至住所(經(jīng)營場所)所在地企業(yè)登記機(jī)關(guān)辦理,再通過國家電子營業(yè)執(zhí)照APP、微信和支付寶小程序,領(lǐng)取并使用電子營業(yè)執(zhí)照。

  六條措施保障信用監(jiān)管工作。拓展“零見面”審批范圍,實(shí)現(xiàn)應(yīng)納盡納,并向社會(huì)公示辦理事項(xiàng)、申請(qǐng)材料指南等;拓寬業(yè)務(wù)辦理渠道,公布業(yè)務(wù)辦理電話、收件地址、電子郵箱等,積極引導(dǎo)企業(yè)和辦事群眾線上辦理;提高審核效率,嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)限予以受理和審查,對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或不符合規(guī)定條件的,一次性告知補(bǔ)正。開通業(yè)務(wù)預(yù)約辦理通道,提供分時(shí)段辦理服務(wù);開通業(yè)務(wù)辦理綠色通道,對(duì)涉疫防控企業(yè),采取容缺受理方式,實(shí)行即時(shí)受理、即時(shí)審查;嚴(yán)厲懲處重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)失信企業(yè)。

  始終保持12315投訴舉報(bào)熱線暢通。針對(duì)疫情形勢,及時(shí)調(diào)整12315熱線從節(jié)日值班狀態(tài)轉(zhuǎn)為應(yīng)急處置狀態(tài)。通過電話、傳真、QQ、微信等方式及時(shí)下派轉(zhuǎn)辦案件,堅(jiān)持雙向派單,雙向督辦,減少流轉(zhuǎn)時(shí)間,切實(shí)提高效率。對(duì)大量反映餐飲行業(yè)押金退還問題,要求餐飲行業(yè)春節(jié)期間訂餐押金無條件退還。嚴(yán)禁“以調(diào)代查”“以調(diào)代罰”現(xiàn)象,切實(shí)提高“訴轉(zhuǎn)案”的查辦力度,爭取當(dāng)天投訴、當(dāng)天派發(fā)、當(dāng)天辦理、及時(shí)回復(fù),緩解消費(fèi)矛盾,堅(jiān)定消費(fèi)信心,保障消費(fèi)者合法權(quán)益。凡涉及疫情防控物資的違法行為堅(jiān)決從快從重從嚴(yán)查處,涉嫌構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)。

  充分發(fā)揮通報(bào)曝光震懾作用。注重發(fā)揮正向引導(dǎo)和反向警示兩個(gè)作用,印發(fā)《關(guān)于在疫情防控處置一線考察識(shí)別干部的通知》,對(duì)沖在一線、勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的干部通報(bào)表揚(yáng),對(duì)作風(fēng)漂浮、敷衍塞責(zé)、失職瀆職的干部嚴(yán)肅問責(zé)。日前,處理了一起妨礙執(zhí)行公務(wù)的違法違紀(jì)行為,給予3名涉事干部行政撤職處分,2人調(diào)離執(zhí)法崗位,并在全局通報(bào)曝光,發(fā)揮震懾效應(yīng)。

  越是在疫情處于相對(duì)平穩(wěn)的時(shí)期,越不能有半點(diǎn)麻痹大意,越不能有絲毫的松懈。全省市場監(jiān)管系統(tǒng)將在嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施的前提下,全力以赴幫助企業(yè)安全有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),為戰(zhàn)“疫”增添戰(zhàn)斗力,為開復(fù)工跑出“青海速度”,堅(jiān)決守住疫情防控和安全生產(chǎn)兩條底線。

  一是省市場監(jiān)管局安排專人對(duì)承擔(dān)疫情防護(hù)用品生產(chǎn)的兩家企業(yè)(大通北川工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)次氯酸納消毒劑的萬福康藥業(yè)有限公司和甘河工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)75%單方乙醇消毒液的鴻基新醇能源有限公司)進(jìn)行了保障性服務(wù),解決了企業(yè)鍋爐未檢、安全附件未校驗(yàn)等問題;二是依托技術(shù)優(yōu)勢,省特種設(shè)備檢驗(yàn)所對(duì)青海省第四人民醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)的117臺(tái)特種設(shè)備進(jìn)行了技術(shù)保障性檢驗(yàn),檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)安全隱患45處,針對(duì)檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)隱患,提出建議39條。同時(shí)開展學(xué)前各學(xué)校的特種設(shè)備隱患排查工作,對(duì)青海師范大學(xué)、湟川中學(xué)等12所學(xué)校的鍋爐進(jìn)行了學(xué)前“體檢”;三是聯(lián)合省應(yīng)急廳對(duì)青海云天化國際化肥有限公司、青海西礦同鑫化工有限公司開展疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)專項(xiàng)檢查,對(duì)未辦理管道注冊的企業(yè)要求立即辦理,同時(shí)加強(qiáng)隱患排查治理和員工安全教育培訓(xùn),對(duì)重點(diǎn)特種設(shè)備、重點(diǎn)部位進(jìn)行全面排查,確保企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全有序;四是部署開展疫情防控和復(fù)產(chǎn)復(fù)工期間特種設(shè)備專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作。要求各級(jí)市場監(jiān)管部門要結(jié)合正在開展的市場監(jiān)管今冬明春安全生產(chǎn)集中整治行動(dòng)要求,突出對(duì)各重點(diǎn)場所和重點(diǎn)特種設(shè)備開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,目前此項(xiàng)工作正在進(jìn)行中。

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