——祖立文(秦皇島市撫寧縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局)

　　誠信是社會主義市場經(jīng)濟的基本要求，也是構(gòu)建和諧社會的道德基礎(chǔ)。如何根據(jù)誠信缺失的原因，對癥下藥，營造食品企業(yè)誠信經(jīng)營的道德環(huán)境，是一項非常龐雜的系統(tǒng)工程。

　　中華民族是一個擁有五千年燦爛文明的民族，作為禮儀之邦，歷來就沒有缺失過誠信和道德。孔子曰：“人而無信，不知其可也”。

　　《說文解字》認(rèn)為“人言為信”；“誠，信也”；“信，誠也”。誠信關(guān)系到一個人、一個企業(yè)、一個地區(qū)、一個國家乃至一個民族的未來！

　　食品生產(chǎn)企業(yè)誠信體系是社會信用體系的重要組成部分。誠信是涉及人民群眾利益和關(guān)系國計民生的重大問題，更是關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。

　　當(dāng)前，企業(yè)誠信缺失的原因是多個方面的，紛繁復(fù)雜的。主要原因一是缺乏良好的道德環(huán)境和誠信文化；二是企業(yè)負(fù)責(zé)人唯利是圖利欲熏心思想嚴(yán)重，沒有認(rèn)識到誠信是一個品牌的有機組成部分；三是政府對失信者懲罰力度小，監(jiān)管和治理沒有到位；四是尚未建立完善的誠信體系和誠信獎懲機制等方面的原因。

　　誠信是社會主義市場經(jīng)濟的基本要求，也是構(gòu)建和諧社會的道德基礎(chǔ)。如何根據(jù)誠信缺失的原因，對癥下藥，營造食品企業(yè)誠信經(jīng)營的道德環(huán)境，是一項非常龐雜的系統(tǒng)工程。

　　首先，要營造誠信經(jīng)營的道德環(huán)境，培育企業(yè)誠信文化許多企業(yè)負(fù)責(zé)人還沒有從戰(zhàn)略高度重視誠信，沒有認(rèn)識到誠信是個人立身之本、企業(yè)發(fā)展之基、國家興旺之道。所以要著重做好以下工作：

　　一方面要營造企業(yè)誠信經(jīng)營的道德環(huán)境。道德約束是誠信體系的內(nèi)在要求。

　　在誠信體系中，道德約束和法律規(guī)范是一對互補關(guān)系。在食品安全的覆蓋領(lǐng)域，道德要比法律廣泛得多，可以彌補法律規(guī)范的不足。良好道德環(huán)境對于食品企業(yè)和從業(yè)人員誠信意識的提高具有潛移默化的作用。另一方面要培育誠信文化。

　　采取多種方式，加強食品企業(yè)的誠信文化培育，弘揚誠信傳統(tǒng)美德，增強企業(yè)法律意識、責(zé)任意識、質(zhì)量誠信意識，逐步形成以守法、履責(zé)、誠信為核心的企業(yè)誠信文化。

　　此外還需要加強誠信隊伍建設(shè)，提高誠信意識。企業(yè)負(fù)責(zé)人要堅持以身作則，積極組織誠信教育培訓(xùn)，弘揚誠信，不斷提高企業(yè)全體員工的誠信意識，加快建設(shè)具有良好職業(yè)操守、具備較強理論和實踐能力的專業(yè)食品安全和誠信隊伍，為食品企業(yè)誠信體系建設(shè)提供人才保障。

　　其次，要樹立誠信為本的經(jīng)營理念，落實責(zé)任人主體地位誠信危機的出現(xiàn)凸顯了落實生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任的重要性。保障食品安全既是食品企業(yè)的社會責(zé)任、法律責(zé)任，也是企業(yè)生存和發(fā)展必須遵循的理念。

　　一是正確看待利潤拋棄唯利是圖思想。資本追逐利益是必然規(guī)律，樹立正確的利潤，就必須拋棄唯利是圖思想。

　　就企業(yè)內(nèi)部而言，誠信可以降低管理成本，提高管理效率；就企業(yè)外部而言，誠信有助于企業(yè)開拓業(yè)務(wù)，擴大市場，提高經(jīng)濟效益，擴展知名度和美譽度。

　　食品企業(yè)只有誠信經(jīng)營，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，才能不斷做強做大，才有可能做成百年老店。

　　二是深刻領(lǐng)悟誠信是企業(yè)的無形資產(chǎn)。誠信對企業(yè)而言已經(jīng)不僅僅是聲譽和形象的問題，而是無形資產(chǎn)的核心，它不僅事關(guān)自身前途和命運，而且對于整個行業(yè)都起著至關(guān)重要的作用。

　　市場經(jīng)濟條件下，誠信作為一種經(jīng)濟資源，體現(xiàn)在企業(yè)的市場開發(fā)、品牌塑造、客戶資源運用、融資等多個領(lǐng)域。

　　諸多實踐證明：“失去誠信是一個企業(yè)和一個品牌的無邊苦海”，“質(zhì)量誠信能決定企業(yè)生死存亡”。

　　三是嚴(yán)格落實第一責(zé)任人的主體地位。企業(yè)生命力的源泉在于企業(yè)的社會責(zé)任感，有社會責(zé)任感的企業(yè)才會有強大的生命力。

　　食品企業(yè)誠信自律是保障食品安全的重要基礎(chǔ)。生產(chǎn)安全食品的主體責(zé)任在企業(yè)，企業(yè)失去了誠信，也就失去了立業(yè)之本，必將被市場經(jīng)濟所淘汰。

　　因此，要以誠信強化食品生產(chǎn)企業(yè)的第一責(zé)任人的主體地位，增強使命感、責(zé)任感和緊迫感，變“要求企業(yè)誠信”為“企業(yè)要求誠信”，自覺樹立“誠信為本”的經(jīng)營理念。

　　第三，要完善誠信經(jīng)營的法律體系，逐步建立評價標(biāo)準(zhǔn)市場經(jīng)濟既是誠信經(jīng)濟，也是法治經(jīng)濟。有評論者認(rèn)為“企業(yè)家的良心不是靠他自覺自愿產(chǎn)生的，而是被法律約束出來的”。

　　誠信體系建設(shè)不能流于口號，而必須出臺量化企業(yè)誠信的管理標(biāo)準(zhǔn)和評價標(biāo)準(zhǔn)。誠信體系的建立離不開法律作保障。

　　在我國現(xiàn)行的法律體系中，體現(xiàn)誠信原則、信用機制的法律法規(guī)體系有待于進(jìn)一步的完善，當(dāng)前亟需用國家的意志強制賦予食品安全誠信體系以相應(yīng)的法律地位，構(gòu)建完善的食品企業(yè)誠信法律體系！

　　第四，采用嚴(yán)刑重典治理失信行為，提高誠信違法成本企業(yè)負(fù)責(zé)人缺乏對生命的敬畏、對法律的敬畏、對道德的敬畏，不顧產(chǎn)品質(zhì)量，片面追求經(jīng)濟利益是食品安全事件多發(fā)的主要原因。

　　敬畏之心的缺失，既源自道德的滑坡，又因為違法成本和守法成本相比較，前者更容易生存和發(fā)展，就有人敢冒法律和道德的風(fēng)險而進(jìn)行假冒偽劣產(chǎn)品的生產(chǎn)。

　　要想真正讓生產(chǎn)者對食品安全充滿敬畏之心，就必須在加強誠信和道德建設(shè)的同時，重拳出擊，形成強大威懾力，真正從源頭上管住食品安全。

　　在對待失信行為上，就得建立起這樣一套嚴(yán)格制度，“一次惡意失信，一次惡意違法，一次惡性事故，就被列入黑名單，永遠(yuǎn)從食品行業(yè)出局”。在食品安全面前，根本就不應(yīng)該有“下不為例”。

　　第五，要建立完善的誠信管理體系，實現(xiàn)誠信信息共享建立完善的企業(yè)誠信管理體系，將眾多部門的誠信資源整合起來，由專門部門牽頭，統(tǒng)籌建立統(tǒng)一的社會誠信體系，在不同部門、不同地區(qū)、不同行業(yè)實現(xiàn)信息采集、信息交換的“對接”與“兼容”，消除信息孤島和信息割據(jù)現(xiàn)象，實現(xiàn)互聯(lián)互通，向社會有序、分層次開放的企業(yè)誠信管理體系數(shù)據(jù)庫。在逐步建立統(tǒng)一的食品企業(yè)誠信信息平臺的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)面向社會的食品企業(yè)誠信信息查詢系統(tǒng)和誠信信息公示披露系統(tǒng)，開展誠信信息交流，實現(xiàn)誠信信息的互通共享。

　　在此基礎(chǔ)上要綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、道德等多種手段，將眾多部門聯(lián)合起來行動，讓失信者付出應(yīng)有代價，使誠信者收獲應(yīng)得利益。

　　最后，加強對誠信行為的監(jiān)督管理，建立誠信獎懲機制各級政府要全面樹立“質(zhì)量是大計，質(zhì)量是民生，質(zhì)量是關(guān)鍵，質(zhì)量是形象”的執(zhí)政理念。政府不僅需要加強對食品安全的監(jiān)管，也需要在誠信體系方面加大建設(shè)力度，建立誠信協(xié)調(diào)工作機制，建立誠信政策扶持機制，建立誠信宣傳教育機制，建立企業(yè)誠信懲罰機制，督促食品企業(yè)把對社會的食品安全責(zé)任化為真正的自律意識。

　　總之，要從自律、監(jiān)管、政策、法制、宣教等多方面著手，使食品生產(chǎn)經(jīng)營者“不愿犯法、不敢犯法、不能犯法、犯不起法”，從根本上扭轉(zhuǎn)食品企業(yè)失信嚴(yán)重的局面！

　　溫家寶總理曾深情地呼喚：如果我們的國家有比黃金還要貴重的誠信、有比大海還要寬廣的包容、有比高山還要崇高的道德、有比愛自己還要寬廣的博愛，那么我們這個國家就是一個具有精神文明和道德力量的國家！

　　人無誠信不立，業(yè)無誠信不興，國無誠信不強，社會無誠信不穩(wěn)。質(zhì)量誠信是人民對誠信企業(yè)的期盼，是對誠信政府的期盼，是對誠信社會的期盼！