文/黃星星 田貴學

　　近年來，湖南省張家界市永定區(qū)把莓茶作為主導產業(yè)進行重點培育，按照“政府引導、農戶主體、市場運作、企業(yè)帶動”思路，大力實施特色強農、品牌強農、質量強農、融合強農、科技強農、開放強農行動，成功走出了一條以茶興業(yè)、以茶扶貧的產業(yè)扶貧之路。截止2020年10月底，永定區(qū)共有4萬多農民參與莓茶發(fā)展，種植面積10.5萬畝，年產值14.7億元，已帶動7112貧困戶近2萬名貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧致富。其主要做法是：

　　一、堅持特色強農，豐富莓茶產品。一是深挖產品特色。永定區(qū)地處武陵山脈腹地，光熱充足，雨量充沛，無霜期長，嚴寒期短，晝夜溫差大，莓茶生長環(huán)境好、品質優(yōu)，食用、藥用和保健價值高，開發(fā)價值大。永定區(qū)致力深挖產品特色，成功研發(fā)了莓茶飲品、莓茶面膜、莓茶牙膏、莓茶含片、莓茶黃酮營養(yǎng)液等系列產品，市場供銷兩旺，附加值不斷提高。莓茶已成為了永定區(qū)人民的“致富茶”、信賴的“好產業(yè)”。二是強化政策引導。永定區(qū)出臺了《特色產業(yè)精準扶貧規(guī)劃(2016-2020)》、《永定區(qū)“張家界莓茶”產業(yè)發(fā)展五年行動計劃暨“5111”行動計劃(2019-2023年)》等政策措施，在項目安排、資金籌集、力量配備、宣傳營銷等方面積極引導支持。目前已累計整合財政涉農資金1.1億元用于莓茶產業(yè)發(fā)展。創(chuàng)建實施了國家農村一二三產業(yè)融合發(fā)展莓茶特色產業(yè)強鎮(zhèn)(茅巖河鎮(zhèn))建設，引導了一大批農業(yè)企業(yè)、合作社等農業(yè)新型經營主體發(fā)展莓茶產業(yè)。全區(qū)現(xiàn)有從事莓茶種植、加工、銷售的農業(yè)企業(yè)、合作社等農業(yè)新型經營主體101家，其中省市級龍頭企業(yè)11家，形成了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)建基地、村村有合作社，戶戶搞產業(yè)、人人當股東”的產業(yè)發(fā)展模式。三是注重“造血”扶貧。突出貧困戶主體作用的發(fā)揮，通過“一畝園經濟”“兩免一包”和新型經營主體以獎代扶等政策措施，發(fā)展“一畝園經濟”莓茶基地5.7萬畝，實施產業(yè)扶貧項目375個，投入獎扶資金5250萬元，基本實現(xiàn)了產品研發(fā)對接市場的多層次，產業(yè)扶貧對貧困戶的全覆蓋，充分激發(fā)了貧困戶的內生動力。

　　二、堅持品牌強農，打造莓茶品牌。一是積極培育品牌。永定區(qū)成立了以區(qū)長任組長的莓茶產業(yè)發(fā)展領導小組，下設莓茶辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應成立了莓茶辦，安排專人專抓。“茅巖莓茶”已被農業(yè)農村部認證為國家農產品地理標志登記保護產品。在參加第十六屆上海國際茶業(yè)交易(春季展)博覽會，獲“創(chuàng)新養(yǎng)生茶獎”，張家界茅巖莓有限公司的“茅巖莓”商標已被原國家工商總局認定為中國馳名商標，其產品已通過國家有機產品認證。湖南乾坤生物科技有限公司的“天門郡”張家界莓茶獲國家生態(tài)原產地保護產品認證和2020第十二屆湖南茶業(yè)博覽會“茶祖神農杯”金獎。二是做大公共品牌。永定區(qū)每年安排專項資金用于創(chuàng)建公共品牌，力爭通過三至五年努力，打造張家界“百億茶產業(yè)”，逐步將“張家界莓茶”打造成為國內外馳名的茶葉精品、世界名茶。成立了莓茶協(xié)會，制訂了協(xié)會章程，對茅巖莓、土家貢等多個莓茶品牌進行整合，大力推廣“張家界莓茶”這一公共品牌。成功申報了11個綠色食品和2個有機食品，制定了張家界莓茶種植和產地初加工技術規(guī)程兩個地方標準，申報了國家地理標志證明商標、國家地理標志保護產品，快速唱響了“張家界莓茶”品牌。三是強化宣傳營銷。永定區(qū)多次組織舉辦“張家界莓茶”產業(yè)宣傳推介會，累計完成現(xiàn)場簽約近4.2億元。中央電視臺二套財經頻道、七套農業(yè)頻道、湖南衛(wèi)視等70多家國內外新聞媒體對張家界莓茶進行宣傳報道。開展“書記、區(qū)長直播賣莓茶”等活動，莓茶市場競爭力不斷提升。如今張家界莓茶產品銷往北京、上海等30多個省市及韓國、日本等10多個國家。

　　三、堅持質量強農，提升莓茶品質。一是規(guī)劃建設莓茶標準園。永定區(qū)嚴格按照張家界莓茶兩個地方標準要求，實行標準化生產，在羅塔坪鄉(xiāng)、三家館鄉(xiāng)、橋頭鄉(xiāng)、茅巖河鎮(zhèn)等轄區(qū)內生態(tài)環(huán)境良好的綠色走廊線上，規(guī)劃建設茅巖河流域、茅溪河流域、沅水流域3個張家界莓茶標準種植示范帶，并以點連線、以點帶面推動全區(qū)建設莓茶綠色標準種植園5萬畝以上，二是加強農產品質量監(jiān)管。推進區(qū)、鄉(xiāng)農產品質量安全監(jiān)管機構標準化建設，永定區(qū)在區(qū)級層面成立了區(qū)監(jiān)管站、檢測中心、農業(yè)綜合執(zhí)法大隊，建立完善了監(jiān)管檔案及各項制度和標牌標識，規(guī)范化率達91%以上。積極推進農產品身份證管理和質量安全追溯體系建設，區(qū)域內莓茶系列產品和龍頭企業(yè)全面實行身份證管理賦碼標識并納入農產品質量安全追溯平臺。三是積極創(chuàng)建莓茶質量安全區(qū)縣。試點推行農產品“身份證”信用保險，按照省級農產品質量安全縣標準從農產品質量安全體系標準建設、執(zhí)法隊伍建設、標準化生產、宣傳培訓等方面全域推進莓茶質量安全區(qū)縣創(chuàng)建工作，多年來我區(qū)沒有發(fā)生莓茶產品質量安全事件。

　　四、堅持產融強農，發(fā)展莓茶產業(yè)。一是建立莓茶發(fā)展利益共同體。永定區(qū)積極創(chuàng)新利益聯(lián)結機制，大力推廣訂單農業(yè)、土地流轉、入股分紅、務工就業(yè)和“五金一利”聯(lián)結模式以及建立張家界莓茶兜底貧困戶幫扶基地方式，與建檔立卡貧困戶建立利益聯(lián)結紐帶，促進龍頭企業(yè)與農民形成“風險共擔、利益均沾”的利益共同體。“五金一利”即土地流轉有“租金”、基地就業(yè)有“薪金”、反包管理有“酬金”、超產分成有“獎金”、訂單種植有“售金”、項目入股有“紅利”，使參與莓茶產業(yè)發(fā)展的貧困戶能穩(wěn)定受益、長久受益。湖南乾坤生物科技有限公司在橋頭鄉(xiāng)熊家邏村開發(fā)荒山林地3250畝，已建成乾坤莓茶產業(yè)省級示范園、省級農業(yè)標準化示范區(qū)，通過“五金一利”模式帶動當?shù)亟�檔立卡貧困戶902戶，2575人，全部實現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧增收致富。

　　二是提升莓茶精深加工水平。通過獎扶措施，不斷加強加工企業(yè)與科研研學的合作，莓茶深加工系列各種莓茶食品、莓茶禮品、莓茶美容品、莓茶藥品保健品等“伴手禮”逐步得到有效開發(fā)。如張家界茅巖莓公司的茅巖莓保健茶、茅巖莓含片、茅巖莓牙膏，張家界靈潔綠色食品有限公司的靈潔功能茶等產品市場熱銷，并逐漸成為了來張家界游客首選的地方特色產品。三是加強莓茶與文化、生態(tài)、旅游、康養(yǎng)等深度融合。永定區(qū)著力打造茶旅融合農業(yè)示范基地，開展采茶、制茶、品茶等一系列茶俗體驗活動，進一步挖掘張家界莓茶生態(tài)涵養(yǎng)、休閑觀光、文化體驗、健康養(yǎng)生等多重功能和多重價值。為參與莓茶產業(yè)發(fā)展的農戶人均增收2000至5000元以上。莓茶變成“致富茶”，“小茶葉”煉成“大產業(yè)”。先后成功爭取到了省級現(xiàn)代農業(yè)特色產業(yè)集聚區(qū)(莓茶)、省級現(xiàn)代農業(yè)特色產業(yè)園(莓茶)和國家一二三產業(yè)融合示范強鎮(zhèn)(莓茶)等項目。

　　五、堅持科技強農，加快莓茶發(fā)展。一是加強科技成果運用。永定區(qū)選派65名科技特派員到莓茶種植鄉(xiāng)鎮(zhèn)、83個莓茶種植專業(yè)合作社(企業(yè))開展農業(yè)科技推廣及成果轉化工作，帶動5432戶貧困戶發(fā)展莓茶產業(yè)。如區(qū)派科技特派員秦禾望領辦張家界茅巖河投資有限公司在三家館鄉(xiāng)千畝有機莓茶基地，開展了莓茶123產業(yè)融合發(fā)展推廣開發(fā)工作，讓貧困戶在家門口就業(yè)脫貧。“我們年紀大了，每年就在莓茶基地鋤草、施肥、采茶,有什么活就干什么活，一年光務工工資都有2萬多元。”今年65歲的吳志國,老兩口均為殘疾人,說起企業(yè)進家門口帶來的變化，來自三家館鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶吳志國臉上掛滿臉燦爛的笑容。二是注重科技發(fā)展引領。出臺《永定區(qū)現(xiàn)代農業(yè)特色產業(yè)園區(qū)縣級示范園認定管理辦法(試行)》，認定張家界神州界農業(yè)開發(fā)有限公司、張家界中世生態(tài)藥業(yè)發(fā)展有限公司、張家界原產地莓茶園開發(fā)有限公司等22家企業(yè)評為永定區(qū)縣級莓茶現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園，并從莓茶產業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展資金中分別給每個創(chuàng)建主體20萬元的產業(yè)引導資金獎勵。三是推進“互聯(lián)網+”與現(xiàn)代農業(yè)深度融合。2020年永定區(qū)完成了村級益農信息社省定建設任務149個(標準站46個，專業(yè)站57個，簡易站46個)，區(qū)級自建2個，共151個，在尹家溪鎮(zhèn)馬兒山村建成了有機莓茶“互聯(lián)網+”現(xiàn)代農業(yè)物聯(lián)網推廣與網紅直播示范基地。成為了張家界市率先建立的現(xiàn)代農業(yè)物聯(lián)網基地，建立了電商多元化銷售莓茶渠道，實現(xiàn)了線上與線下相結合的格局，全區(qū)共有張家界微生活等9家莓茶電商企業(yè)。茅巖河鎮(zhèn)安坪村的覃老平因為妻子生病，花光了家里所有積蓄。正在為治病籌錢發(fā)愁的時候，安坪村開始搞莓茶種植試點，覃老平率先試種4畝，結果種植的第一年就收入5萬多元。而今他種植了75畝莓茶，建立了電商多元化銷售莓茶渠道，一年的收益有40多萬元。

　　六、堅持開放強農，引領莓茶發(fā)展。一是深化對外合作。永定區(qū)科學編制莓茶產業(yè)發(fā)展計劃，規(guī)范莓茶產業(yè)發(fā)展。定期舉辦“張家界莓茶”發(fā)展論壇，謀劃莓茶產業(yè)發(fā)展。永定區(qū)人民政府與湖南農業(yè)大學簽訂了莓茶產業(yè)發(fā)展(2018——2023年)戰(zhàn)略合作協(xié)議，張家界茅巖莓有限公司與上海一潤茶業(yè)有限公司，張家界茅巖河投資有限公司與北京澳特爾保健品開發(fā)有限公司等莓茶生產企業(yè)與銷售企業(yè)簽訂購銷協(xié)議，合同金額達3億元，涉及莓茶生產經營主體52家，涉及農戶1.2萬戶，每戶增收2.5萬元。二是積極參展促銷。組織專業(yè)團隊遠赴上海、長沙、深圳等地舉辦“張家界莓茶”專題推介會，先后組織參加了“2019年澳門國際貿易投資展覽會”、第十七屆中國國際農產品交易會、“2020中國國際食品配料博覽會”等重要節(jié)會活動，讓莓茶影響力日益增強。三是爭取國際認證。2019年度，張家界茅巖莓有限公司獲HACCP質量管理體系認證和ISO質量管理體系認證。全區(qū)2020年莓茶產品出口額預計為300萬美元，實現(xiàn)年增長率為5.5%以上，逐步擴大了莓茶國際市場渠道。