3月21日，網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)一則一分多鐘的視頻顯示，導(dǎo)游帶團(tuán)吃午飯時，卻只有白米配腐乳。消費(fèi)者上車后表示不滿，導(dǎo)游稱“這點(diǎn)錢出來旅游，還不消費(fèi)不買東西，騙吃騙喝騙玩，就是‘旅游流氓’。”該視頻里還出現(xiàn)疑似旅游團(tuán)廣告顯示，“桂林之行之需要每人8元，提供交通、用餐與住宿，并注明有4個購物店，自愿消費(fèi)。”

　　3月22日上午，針對此視頻，桂林市旅游發(fā)展委員會官方微博回應(yīng)稱，已對此事介入調(diào)查。23時36分，該官方微博再次發(fā)文，公布了負(fù)責(zé)地接的旅行社和導(dǎo)游需要提供的代訂景區(qū)、酒店以及導(dǎo)游等方面的服務(wù)，公告初步認(rèn)定該旅游團(tuán)涉嫌不合理低價游，稱涉事旅行社和導(dǎo)游將從嚴(yán)從重處理，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證以及導(dǎo)游證，并列入旅游失信黑名單。

　　一時間，網(wǎng)絡(luò)搜索“8元團(tuán)費(fèi)”的指數(shù)顯示，關(guān)于此類消息的搜索過萬條。針對此事的評論，網(wǎng)友們角度不一，“一分錢一分貨，便宜沒好貨，低價團(tuán)擾亂市場需要嚴(yán)查”、“旅客想貪小便宜”以及“不應(yīng)該向?qū)в伟l(fā)難”等，其次，更有網(wǎng)友爆料出自己跟團(tuán)旅游的奇葩經(jīng)歷，直嘆“8元團(tuán)費(fèi)，帶去購物沒什么好說的”。

　　近年來，導(dǎo)游強(qiáng)制購物消費(fèi)、辱罵游客事件屢遭曝光，而且涉事旅游企業(yè)和旅游從業(yè)者也都受到了懲罰，但“低價團(tuán)”仍然屢禁不止。

　　旅游從業(yè)者：契約精神與服務(wù)意識

　　低價團(tuán)，是指地接旅行社為爭奪組團(tuán)社的客源，在接待游客團(tuán)隊時分文不賺或只收成本價，甚至低于成本價收客。

　　“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”在華人旅游圈早見端倪，1995年左右，泰國游開始出現(xiàn)“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”，并逐漸波及到新加坡、港澳、歐美等針對中國內(nèi)地的旅游產(chǎn)品。2003年5月，借世界衛(wèi)生組織解除SARS時期對廣東及香港兩地的旅行警告，廣東廣之旅旅行社推出38元游廣州的“抗SARS勝利全城大游行”活動，引發(fā)消費(fèi)者出游井噴，自此，“零團(tuán)費(fèi)”“負(fù)團(tuán)費(fèi)”旅行團(tuán)在各地興起。

　　似乎有消費(fèi)者認(rèn)為，安排購物環(huán)節(jié)不是問題，只要別“強(qiáng)迫”就行。

　　然而，只要消費(fèi)者購物與導(dǎo)游業(yè)績掛鉤，導(dǎo)游必然會使出渾身解數(shù)“促銷”，契約精神和服務(wù)意識拋之腦后，手段高明者讓消費(fèi)者花了錢還美滋滋，手段中庸者給消費(fèi)者精神施壓，手段低劣者罵人乃至打人。

　　因為不管旅行社采取哪種“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”的形式，本質(zhì)上就放棄了正常的行業(yè)利潤。旅行社不是慈善家，不可能倒貼錢讓游消費(fèi)者出門來玩，以“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”吸引消費(fèi)者參團(tuán)，必然會通過其它的旅游相關(guān)行業(yè)利潤彌補(bǔ)損失，最常見的便是購物和自費(fèi)活動傭金(回扣)。如此一來，當(dāng)消費(fèi)者的消費(fèi)金額不能讓旅行團(tuán)止虧盈利時，強(qiáng)制消費(fèi)的行為極易發(fā)生。

　　政府部門： “不合理低價游”的整治

　　與此同時，多年來，旅游部門也在一直整治“不合理低價游”的問題。

　　2015年9月底，原國家旅游局發(fā)布《關(guān)于打擊組織“不合理低價游”的意見》，對“不合理低價”予以認(rèn)定，并提出對“不合理低價”違法行為的處罰處理措施。

　　2016年10月，原國家旅游局組織開展整治了“不合理低價游”專項行動。去年春夏兩季，原國家旅游局分別開展全國旅游市場秩序綜合整治“春季行動”和“暑期整頓”，對“不合理低價游”典型案例予以曝光，并關(guān)停數(shù)十家涉嫌“不合理低價游”網(wǎng)站。

　　1月1日正式實(shí)施的《導(dǎo)游管理辦法》(以下簡稱《辦法》)對導(dǎo)游執(zhí)業(yè)的許可、管理、保障與激勵、罰則等作了明確規(guī)定，媒體直言，這也為導(dǎo)游戴上了“緊箍咒”。

　　《辦法》明確規(guī)定了導(dǎo)游在執(zhí)業(yè)過程中不得有的11種行為，其中近半數(shù)與不合理低價游、強(qiáng)迫購物有關(guān)。

　　這其中包括：擅自變更旅游行程或者拒絕履行旅游合同;擅自安排購物活動或者另行付費(fèi)旅游項目;誘騙旅游者違背自己的真實(shí)意愿增加購物活動或者另行付費(fèi)旅游項目;強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者參加購物活動、另行付費(fèi)等消費(fèi)項目;獲取購物場所、另行付費(fèi)旅游項目等相關(guān)經(jīng)營者以回扣、傭金、人頭費(fèi)或者獎勵費(fèi)等名義給予的不正當(dāng)利益等。

　　消費(fèi)者：低價誘惑與理性消費(fèi)

　　不得不承認(rèn)，中國旅游消費(fèi)者的成熟度與消費(fèi)理念也待提高。

　　有業(yè)內(nèi)人士分析，報名“低價團(tuán)”的消費(fèi)者主要分為兩類，除少數(shù)對旅游市場不熟悉、不知情、參團(tuán)經(jīng)驗不足的人，絕大多數(shù)屬于實(shí)際知情但直接貪圖便宜的人。他們知道“低價團(tuán)”必然要購物或參加自費(fèi)項目，但是抱著別人買、自己可以不買的僥幸心理參加這種“低價團(tuán)”。

　　如何引導(dǎo)這部分消費(fèi)者走出對低價的癡迷是關(guān)鍵。讓他們對價格都應(yīng)該有一種基本的判斷，讓警惕“陷阱”而不是癡迷追逐“低價”成為一種本能。

　　雖然，消費(fèi)者不掏錢或少掏錢就能閱覽風(fēng)景，但風(fēng)險顯而易見，強(qiáng)制購物成為低價團(tuán)常態(tài)。曾遭遇政府部門監(jiān)管和媒體曝光的“9.9元游山東半島”“麗江導(dǎo)游斥游客‘鐵公雞’”“雪鄉(xiāng)低價游”“云南導(dǎo)游強(qiáng)制消費(fèi)買翡翠”等事件，也引發(fā)過消費(fèi)者和旅游相關(guān)從業(yè)者的熱議，于此同時，媒體也及時發(fā)布消費(fèi)警示，希望消費(fèi)者防范此類低價團(tuán)費(fèi)的陷阱。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，當(dāng)前旅游市場發(fā)育并不成熟，旅游產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重、旅游企業(yè)低價惡性競爭、旅游信息不對稱等原因是誘因。

　　加上部分游客事先未合理甄別，在一些組團(tuán)社虛假宣傳、故意隱瞞低價真相的情況下，部分游客消費(fèi)心理不成熟、一味追求低價，而忽略了旅游背后的服務(wù)和品質(zhì)，也給“不合理低價游”創(chuàng)造了市場。

　　參團(tuán)旅游的三個注意事項

　　由此，中國質(zhì)量萬里行提醒消費(fèi)者，參團(tuán)旅游需要注意以下三點(diǎn)：

　　第一，合同約定明確。消費(fèi)者一定要與旅行社簽訂旅游合同，明確約定旅游景點(diǎn)、游覽時間、食宿標(biāo)準(zhǔn)、交通工具、自費(fèi)項目及雙方的權(quán)利和義務(wù)、違約責(zé)任賠償?shù)认嚓P(guān)內(nèi)容,并索取正規(guī)發(fā)票，切莫貪圖方便草率簽訂合同，選擇導(dǎo)游，重視其從事導(dǎo)游執(zhí)業(yè)活動的許可證件“電子導(dǎo)游證”。

　　第二，理性消費(fèi)。對于隱蔽的消費(fèi)陷阱，則需消費(fèi)者更加留心鑒別真?zhèn)危�注意提防打�?ldquo;當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)”幌子的高價產(chǎn)品，特別是對于玉器、銀器、珠寶等產(chǎn)品，務(wù)必通過正規(guī)渠道購買，不輕信商家的兜售，不跟風(fēng)消費(fèi)。

　　第三，糾紛處理。當(dāng)發(fā)生糾紛時，請一方面耐心聽取導(dǎo)游、領(lǐng)隊或商家解釋;一方面可錄音錄像取證，以備后續(xù)維權(quán)使用。如果是針對服務(wù)質(zhì)量，要注意留存證據(jù);如果是針對購物方面的情況，要注意查看購物地點(diǎn)的營業(yè)執(zhí)照及商品的合格證書，保存好購物小票。如果遭遇強(qiáng)制消費(fèi)，學(xué)會拒絕，保持清醒頭腦，在以人身安全為重的前提下，注意留存照片、錄音、錄像、小票、導(dǎo)游和旅行社資質(zhì)等證據(jù)。旅游質(zhì)監(jiān)部門受理旅游投訴的時效為旅游結(jié)束之日起90天內(nèi)。