2012年,全球經濟面臨嚴峻復雜的形勢。按照國家質檢總局和江蘇檢驗檢疫局工作部署,張家港檢驗檢疫局出臺“12345”服務發展行動計劃,深入開展“檢港同行”主題服務,為張家港市在全省第一批基本實現現代化作貢獻。
1.構建一個體系。以加強口岸開放管理、推動完善碼頭設施建設為基礎,以推動加快“智慧口岸”建設為手段,完成口岸衛生檢疫、動植物檢疫、食品安全、商品檢驗、鑒定監管等5個子體系基本標準,全面推進各類示范區(樣板)建設,著力構建口岸檢驗檢疫核心能力體系。以基本標準的理論創新和實踐來推動提升口岸開放水平,以示范區(樣板)建設來蓄積成為指定口岸的硬實力,共推共建打造安全、高效、誠信的文明口岸。
2.打造兩個平臺。一是打造溝通互動平臺。建立本局黨組成員區鎮聯系點制度,聘請商務局、各區鎮招商局和經服中心一把手為顧問,持續推行重大事項和質量分析報告制度,密切檢、政、企三方聯系,提升協同作戰合力。二是打造公共檢測平臺。進一步發揮木材、糧油、紡織、化礦四個實驗室的技術支撐作用,與保稅區共同建設紅酒實驗室,開驗進口紅酒、羊毛、凍肉等檢測項目。共同探索地方發展檢測產業的建設思路,支持沙洲湖檢測技術服務中心項目。
3.推進三項工程。一是推進通關便利工程。與上海局航交所辦事處簽訂通關合作協議,開通“點對點”、“城對城”直通放行通道,直通式報檢企業增至50家,新增質檢總局綠色通道企業10家以上,繼續推行“5+2”、“24小時”預約檢驗檢疫制度。二是推進監管創優工程。提升多港分卸、進口特色產品等監管的理論化、規范化和智能化水平,促使特色資源性產品進口量在全省或全國保持前列。完善質量監管責任體系,持續倡導“負責任地做產品”,鞏固和提升產品質量和安全水平。三是推進破壁攻壘工程。進一步發揮技術信息優勢,增強企業技術壁壘方面的知情權、參與權、話語權,幫助企業提高預警、防范和應對能力。
4.跟進四大計劃。圍繞加快構建現代產業體系目標任務。一是跟進實施新興產業跨域發展計劃,更大力度支持培育新能源、新材料、新裝備、生物醫藥、智能產業,大力推動新興產業健康發展。二是跟進實施傳統產業改造提升計劃,更大力度支持冶金、化工、紡織、糧油等產業技改項目地引進,大力推動實施品牌戰略。三是跟進實施服務業提速增效計劃,更大力度支持發展現代物流、現代交易、服務外包等生產性服務業,大力推動其向價值鏈高端邁進。四是跟進實施規模高效農業擴張計劃,更大力度支持現代農業示范園、永聯現代農業發展有限公司等發展現代農業,大力推動其做大做強做優。
5.聚焦五個關鍵。一是聚焦重點戰略。跟蹤實施“沿江沿海開發”、“擴大進口”、“走出去”等戰略,促使各戰略實施特色更特、亮點更亮,其中東方工業園項目促使成為“走出去”戰略的成功典范。二是聚集重點區域。重點支持“兩區一園”創新發展載體,突出保稅區進口消費品基地以及汽車壓件拆解園建設,經濟技術開發區新興產業基地、再制造示范基地建設,冶金工業園沙鋼玖隆物流園建設。三是聚焦重點項目。關注53個重大產業項目建設進度,跟進相關配套措施,力促其早落地、早達產。四是聚焦重點企業。支持規模企業培育“五個一”工程,對規模企業持續推行“一企一策”。五是聚集重點問題。對小微型企業免收一般產地證工本費及簽證費,重點支持成長型科技型中小企業發展。嚴格食品安全和出口“兩高一資”商品監管。(周強 施向軍)
周強 施向軍