“大滿貫窗口”里的故事

——江蘇泰興市質(zhì)監(jiān)局行政服務(wù)中心質(zhì)監(jiān)窗口建設(shè)側(cè)記

    全國組織機(jī)構(gòu)代碼工作先進(jìn)個人、江蘇泰州市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)先進(jìn)個人、泰興市“行政服務(wù)十佳明星”、泰州市行政服務(wù)中心先進(jìn)個人；省級組織機(jī)構(gòu)代碼工作文明服務(wù)窗口、泰興行政服務(wù)中心紅旗窗口……剛剛過去的2011年，一個僅由5人組成的行政服務(wù)中心窗口單位竟然在一年內(nèi)完成了對國家、省、市、縣各級榮譽(yù)的包攬，成了名副其實(shí)的“大滿貫窗口”。日前，我們走進(jìn)江蘇泰興市行政服務(wù)中心質(zhì)監(jiān)窗口，近距離探尋這個以“傾心服務(wù)發(fā)展，打造滿意質(zhì)監(jiān)”為口號的先進(jìn)集體榮譽(yù)背后的故事。

    “不怕麻煩”的“十佳明星”

    在泰興市行政服務(wù)中心的質(zhì)監(jiān)窗口，我們看到了正在為企業(yè)辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證書的錢蔚。剛剛結(jié)束的全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)暨領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會上，錢蔚獲得了分量極重的2011年度“行政服務(wù)十佳明星”稱號，繼2010年獲得該稱號之后成功“衛(wèi)冕”。當(dāng)被問到蟬聯(lián)年度“行政服務(wù)十佳明星”的感覺時，她淡然一笑，“感覺很好，因?yàn)樾量嘀盗恕！?/P>

    其實(shí)一般人很難體味到錢蔚口中“辛苦”二字的分量，由于丈夫常年在外地工作，正在上小學(xué)的兒子的生活起居、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)的重?fù)?dān)全落在她一個人肩上。身處事務(wù)繁雜瑣碎的窗口工作，事業(yè)和家庭的平衡顯然不是那么容易兼得。收件、校對、掃描、填寫、復(fù)印……還要全天候保持著微笑服務(wù)，就是在這樣看似機(jī)械的勞動中，錢蔚創(chuàng)造了在窗口工作3年中辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證30000多本，標(biāo)準(zhǔn)證書8000多份，受理材料合格率和準(zhǔn)確率均為100%的佳績。

    “現(xiàn)在還不是最忙的時候。”錢蔚一邊校對著資料一邊說，“每年3、4月份是全市1萬多家組織機(jī)構(gòu)代碼的規(guī)定年檢期，我們窗口5個人中有3個要下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展年檢工作。這樣從受理、材料審核、錄入到檔案掃描等5個人的工作量就全壓在了我和另一位工作人員身上。每天幾百件的辦件量，重復(fù)說著幾百遍相同的話，晚上還要加班進(jìn)行檔案掃描。其實(shí)這項工作怕就怕粗心大意，只要不怕麻煩，認(rèn)真細(xì)致就行了。”

    有一次中午快下班時，一家公司的財務(wù)人員匆匆來到窗口，為單位辦理代碼證到期換證手續(xù)。原來該公司業(yè)務(wù)人員帶著剛過期的代碼證外出招標(biāo)，下午上班前不能換證的話，招標(biāo)就不能入圍，公司會蒙受巨大損失。得知情況后，錢蔚二話不說立即受理。審核材料時發(fā)現(xiàn)少了負(fù)責(zé)人身份證，她又立即調(diào)取國家代碼電子檔案數(shù)據(jù)庫，查到原始登記資料打印出負(fù)責(zé)人身份證，之后又特事特辦，先換發(fā)代碼證并傳真到業(yè)務(wù)員身邊，待業(yè)務(wù)員回來再交回老代碼證原件。正是這件事，讓質(zhì)監(jiān)窗口有個“不怕麻煩的小錢”出了名。

    “怕麻煩”的科長

    行政許可服務(wù)科科長聞波一開頭就說自己是個怕麻煩的人，隨著談話的深入，才發(fā)現(xiàn)這個“全國組織機(jī)構(gòu)代碼工作先進(jìn)個人”口中的“怕麻煩”，其實(shí)是怕企業(yè)和群眾感覺麻煩。

    坐在寬敞的行政服務(wù)大廳，等著群眾前來辦事，對“窗口單位”來說是理所當(dāng)然的。但怎樣打破常規(guī)，主動把服務(wù)送到基層去，讓更多群眾享受到質(zhì)監(jiān)部門服務(wù)的便利，是聞波一直以來考慮的問題。為克服基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有網(wǎng)絡(luò)，無法開展代碼年檢和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)有效性確認(rèn)的難題，聞波利用業(yè)余時間獨(dú)立開發(fā)了一套“代碼、標(biāo)準(zhǔn)信息管理系統(tǒng)”，借助筆記本電腦、便攜式打印機(jī)等設(shè)備，使無網(wǎng)條件下的代碼年檢和標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)成為可能。每年3月份開始，聞波就和同事在泰興市各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)開設(shè)“流動窗口”，每天攜帶電腦、打印機(jī)奔波于全市各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)，使全市8000多家單位“足不出鎮(zhèn)”就能辦理相應(yīng)的法定手續(xù)，節(jié)省了大量的時間、精力和費(fèi)用。

    每年3月份也是事業(yè)單位事業(yè)法人證書集中年檢時期，聞波主動把“流動窗口”開設(shè)到泰興編辦，讓各個事業(yè)單位在年檢事業(yè)法人證的同時進(jìn)行組織機(jī)構(gòu)代碼的年檢和換證。5月份“流動窗口”又轉(zhuǎn)戰(zhàn)全市12個工商分局，使?fàn)I業(yè)執(zhí)照、代碼年檢同步進(jìn)行，既方便了企業(yè)又促進(jìn)了代碼年檢的規(guī)范性。此外，聞波還不斷想方設(shè)法優(yōu)化工作流程，將窗口“代碼自助服務(wù)”與人工受理相結(jié)合，將窗口“一崗一事”調(diào)整為“一位多崗，以崗補(bǔ)崗”，實(shí)現(xiàn)多窗口咨詢、收件、初審、復(fù)審等功能，多措并舉使得代碼辦理由承諾件改為即辦件，并在全省率先承諾辦證時限由法定的3天調(diào)整為材料齊全10分鐘辦結(jié)。

    “標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)”的轉(zhuǎn)業(yè)干部

    部隊轉(zhuǎn)業(yè)干部周志共還保持著軍人的本色，他說：“這是我們的標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)，不麻煩，不麻煩。”老周部隊轉(zhuǎn)業(yè)后被安排到質(zhì)監(jiān)窗口工作，初到窗口老周就要求工作人員嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生保潔制度，并主動承擔(dān)起了“窗明幾凈，整潔美觀”的重任。之后又不厭其煩地整理資料，對窗口的辦事流程、收費(fèi)依據(jù)在服務(wù)大廳的觸摸屏上進(jìn)行了公開，還以公示欄的形式予以公開，做到服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)公開、陽光操作。

    為做到一次性告知，老周專門設(shè)計了《辦事須知》和組織機(jī)構(gòu)代碼一次性告知卡，對辦理代碼所需材料做到“一卡清”。在卡片的反面對辦完代碼證的后續(xù)事項：如辦理稅務(wù)登記證、銀行開戶所需材料、辦理地點(diǎn)等進(jìn)行了溫馨提示。老周辦事過程中還經(jīng)常為辦事企業(yè)提供免費(fèi)服務(wù)，如免費(fèi)復(fù)印、免費(fèi)接收傳真、免費(fèi)提供代碼檔案資料。考慮到企業(yè)后續(xù)辦理稅務(wù)登記證、設(shè)立基本賬戶的需要，他還經(jīng)常主動幫助復(fù)印幾份代碼證供企業(yè)備用。在老周的桌面上，除了一個意見箱，還有一個小小的“便民服務(wù)箱”，箱子里面擺放著老花鏡、簽字筆、便條紙等辦公物品。正是這些小小的不起眼舉動，讓很多辦事人員頓生好感，也讓老周獲得了“泰州市行政服務(wù)中心先進(jìn)個人”榮譽(yù)稱號。

    “質(zhì)監(jiān)窗口工作人員用實(shí)際行動體現(xiàn)了‘服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生’的宗旨，其實(shí)泰興市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)像這樣的先進(jìn)人物還有很多。”泰興市質(zhì)監(jiān)局局長朱宏全介紹說，“我們將一如既往地弘揚(yáng)‘傾心服務(wù)發(fā)展，打造滿意質(zhì)監(jiān)’主旋律，倡導(dǎo)‘行風(fēng)體現(xiàn)一言一行，行風(fēng)貫穿365天’的廉潔自律要求，實(shí)現(xiàn)‘行風(fēng)建設(shè)好、服務(wù)發(fā)展快’的雙重目標(biāo)，動員和組織全系統(tǒng)上下繼續(xù)深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，為科學(xué)、公正、廉潔、高效服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供堅強(qiáng)保證。”（通訊員：程飛）