把實惠落實 把好事做好
——寧夏檢驗檢疫局促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長顯成效
本報記者 沈永建
11月初的塞上，氣溫已降到零下10攝氏度。
寧夏澇河橋清真肉食品有限公司的加工車間里，卻是熱火朝天。這幾天，工人師傅們正在加工準(zhǔn)備銷往香港的羊肉。據(jù)說，今年1月至10月，該公司已經(jīng)向香港市場供應(yīng)了200多噸的優(yōu)質(zhì)羊肉，而且全部進(jìn)入五星級酒店等高端市場。
誰也不會想到，5年前，澇河橋公司曾被暫停出口資質(zhì)。5年的蛻變，使之成為寧夏清真食品出口企業(yè)的領(lǐng)跑者。
在這期間，寧夏檢驗檢疫局傾心指導(dǎo)，幫扶該公司建立了高水準(zhǔn)的自有牛羊養(yǎng)殖基地，完善了從屠宰到分割到包裝的流程控制體系，從源頭消除了安全隱患。
“有檢驗檢疫部門的支持，我們信心十足，明年的創(chuàng)匯規(guī)模預(yù)計能達(dá)到500萬美元，同比將增長1倍以上。”對發(fā)展前景，該公司總經(jīng)理范更生滿懷期待。
寧夏局以標(biāo)準(zhǔn)化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)產(chǎn)品出口取得了很大突破，成為新的外貿(mào)增長點。經(jīng)過長期的幫扶，寧夏地區(qū)出口農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)普遍建立了質(zhì)量管理體系和檢測實驗室，自檢自控能力的增強提升了品質(zhì)的穩(wěn)定性。今年9月，在該局的牽頭協(xié)調(diào)下，寧夏回族自治區(qū)出臺了《出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃》，在全區(qū)推進(jìn)枸杞、供港蔬菜、脫水蔬菜、番茄醬、馬鈴薯等多個示范區(qū)的建設(shè)，以此提升整體質(zhì)量安全水平。
在激烈的國際市場競爭中，能否為企業(yè)提供所需的個性化幫扶，是決定服務(wù)成效高低與否的關(guān)鍵。
寧夏杞明生物食品有限公司是一家加工食用植物油的中小企業(yè)。剛投產(chǎn)不久，該企業(yè)的產(chǎn)品就以精湛的品質(zhì)贏得了市場的青睞。今年下半年，該公司接到臺灣客戶植物混合油的訂單，而且是消費者可以直接食用的預(yù)包裝食品。該批出口產(chǎn)品由亞麻子、小麥胚芽、沙棘、枸杞子分別萃取成油混合而成。由于原料種類多、工序復(fù)雜，還須加貼符合臺灣客戶要求的英文標(biāo)簽，給產(chǎn)品出口增加了難度，企業(yè)感到十分棘手。
面對這些情況，寧夏局安排工作人員提前展開了標(biāo)簽審核工作，指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行多次修改，并檢測了294項農(nóng)藥殘留，確保質(zhì)量安全符合要求。最終，在寧夏局的幫扶下，產(chǎn)品順利在臺灣地區(qū)通關(guān)，實現(xiàn)了寧夏預(yù)包裝食品出口零的突破。
一分耕耘，一分收獲。今年1月至10月，寧夏農(nóng)產(chǎn)品出口貨值達(dá)到2.4億美元，同比增長9.3%，再創(chuàng)同期歷史新高。亞麻子油、植物混合油、鮮食玉米實現(xiàn)首次出口，清真牛羊肉、枸杞、飼料添加劑等優(yōu)勢產(chǎn)品均保持了兩位數(shù)以上的增長速度。
實現(xiàn)扶優(yōu)扶強，是優(yōu)化監(jiān)管模式要達(dá)到的重要目標(biāo)。寧夏局對轄區(qū)所有工業(yè)品出口企業(yè)實施了分類管理。目前，轄區(qū)已有1家企業(yè)獲得出口免驗資質(zhì)，兩家企業(yè)被評為全國檢驗檢疫信用AA級企業(yè)，6家被確定為一類監(jiān)管企業(yè)，28家被評為二類監(jiān)管企業(yè)。產(chǎn)品抽檢比例減少、手續(xù)辦理速度加快，產(chǎn)品質(zhì)量水平高、恪守誠信的企業(yè)享受到實實在在的好處。同時，寧夏局進(jìn)一步加大實施直通放行力度，目前已有30多家進(jìn)出口企業(yè)享受這一政策，通關(guān)驗放大大提速。
今年，國家質(zhì)檢總局落實國務(wù)院要求，減免第四季度檢驗檢疫費用。寧夏局第一時間召開通報會并利用門戶網(wǎng)站、新聞媒體等多種形式加大宣傳力度，提高外貿(mào)企業(yè)知曉度。該局加大督察力度，領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊走訪企業(yè)，調(diào)研減免政策實施情況，預(yù)計可為全區(qū)外貿(mào)企業(yè)減免費用近300萬元。同時，該局還加強普惠制和自由貿(mào)易區(qū)等區(qū)域性優(yōu)惠原產(chǎn)地證的宣傳、咨詢和簽證工作，增強出口產(chǎn)品的競爭力。據(jù)統(tǒng)計，1月至10月，該局共簽發(fā)各類原產(chǎn)地證書3292份、涉及貨值4.65億美元，可為企業(yè)節(jié)省出口關(guān)稅千萬美元以上。
此外，寧夏局還注重修煉內(nèi)功，加強科技攻關(guān)。今年，該局新增檢測項目149個，尤其是食品中轉(zhuǎn)基因成分的檢測填補了寧夏的空白。其中，5項科研課題也順利通過鑒定，鞏固了在枸杞、羊絨、清真食品等特色產(chǎn)品檢測領(lǐng)域的優(yōu)勢地位。得益于技術(shù)能力的提升，寧夏局檢測樣品處理量增長了50%以上，以往企業(yè)普遍反映的“檢得慢”的問題得到緩解。
“寧夏局積極主動、有效作為，應(yīng)予充分肯定。”寧夏回族自治區(qū)主席王正偉批示。今年以來，寧夏檢驗檢疫工作得到了地方政府前所未有的重視，自治區(qū)發(fā)改委、財政廳、科技廳以及相關(guān)市縣政府都給予了大力支持。寧夏局逐漸把來自各方的支持轉(zhuǎn)化為新的動力，積極落實惠企政策，把服務(wù)發(fā)展的好事做得越來越好。《中國國門時報》
